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財(cái)政支出的分類
(一)按財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類
分類 |
含義 |
內(nèi)容 |
特點(diǎn) |
購買性支出 |
直接表現(xiàn)為政府購買貨物或勞務(wù)的活動(dòng) |
購買進(jìn)行日常政務(wù)活動(dòng)所需的貨物與勞務(wù)的支出,用于進(jìn)行國家投資所需的貨物和勞務(wù)的支出,如政府各部門的行政管理費(fèi)支出、各項(xiàng)事業(yè)的經(jīng)費(fèi)支出、政府各部門的投資撥款等 |
財(cái)政一方面付出了資金,另一方面相應(yīng)地獲得了貨物和勞務(wù),履行了國家的各項(xiàng)職能(政府從事等價(jià)交換的活動(dòng)) |
轉(zhuǎn)移性支出 |
直接表現(xiàn)為資金的無償?shù)?/STRONG>、單方面的轉(zhuǎn)移 |
政府部門用于財(cái)政補(bǔ)貼、債務(wù)利息、社會(huì)保障等方面的支出 |
政府財(cái)政付出了資金,卻無任何貨物和勞務(wù)所得 |
(二)按財(cái)政支出在社會(huì)再生產(chǎn)中的作用分類
分類 |
含義 |
內(nèi)容 |
補(bǔ)償性支出 |
用于補(bǔ)償生產(chǎn)過程中消耗掉的生產(chǎn)資料方面的支出 |
在經(jīng)濟(jì)體制改革后,財(cái)政用于補(bǔ)償性支出的項(xiàng)目大大削減 |
消費(fèi)性支出 |
財(cái)政用于社會(huì)共同消費(fèi)方面的支出 |
文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)、撫恤和社會(huì)福利救濟(jì)費(fèi)、行政管理費(fèi)、國防費(fèi)等支出 |
積累性支出 |
財(cái)政直接增加社會(huì)物質(zhì)財(cái)富及國家物資儲(chǔ)備的支出 |
基本建設(shè)支出、國家物資儲(chǔ)備支出、生產(chǎn)性支農(nóng)支出等 |
(三)按財(cái)政支出的目的性分類
分類 |
含義 |
內(nèi)容 |
預(yù)防性支出 |
用于維持社會(huì)秩序和保衛(wèi)國家安全,使其免受國內(nèi)外敵對(duì)力量的破壞和侵犯,以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全與生活穩(wěn)定等的支出 |
國防、司法、公安與政府行政部門的支出 |
創(chuàng)造性支出 |
用于改善人民生活,使社會(huì)秩序更為良好,經(jīng)濟(jì)更加發(fā)達(dá)的支出 |
基礎(chǔ)設(shè)施投資、文教、科學(xué)、衛(wèi)生和社會(huì)福利等支出 |
(四)按政府對(duì)財(cái)政支出的控制能力分類
分類 |
含義 |
內(nèi)容 |
不可控制性支出 |
在法律和法規(guī)的有效期內(nèi),必須按照規(guī)定準(zhǔn)時(shí)如數(shù)支付,不得隨意停付或逾期支付,也不得任意削減其數(shù)額,即表現(xiàn)出剛性很強(qiáng)的支出 |
(1)法律、法規(guī)已明確規(guī)定的個(gè)人享受的最低收入保障和社會(huì)保障,如失業(yè)救濟(jì)金、養(yǎng)老金、職工生活補(bǔ)貼等 (2)政府遺留義務(wù)和以前年度設(shè)置的固定支出項(xiàng)目,如債務(wù)利息支出、對(duì)地方政府的補(bǔ)貼等 |
可控制性支出 |
不受法律和契約的約束,可由政府部門根據(jù)每個(gè)預(yù)算年度的需要分別決定或加以增減的支出,即彈性較大的支出 |
—— |
(五)按財(cái)政支出的受益范圍分類
分類 |
含義 |
內(nèi)容 |
特點(diǎn) |
一般利益支出 |
全體社會(huì)成員均可享受其所提供的利益的支出 |
國防支出、行政管理費(fèi)支出等 |
具有共同消費(fèi)或聯(lián)合受益的特點(diǎn),所提供給每個(gè)社會(huì)成員的利益不能分別測算 |
特殊利益支出 |
對(duì)社會(huì)中某些特定居民或企業(yè)給予特殊利益的支出 |
教育支出、衛(wèi)生支出、企業(yè)補(bǔ)貼支出、債務(wù)利息支出等 |
所提供的利益只涉及一部分社會(huì)成員,每個(gè)社會(huì)成員所獲利益的大小有可能分別測算 |
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