第一節(jié) 房地產(chǎn)征收征用概述

　　一、房地產(chǎn)征收概述

　　(一)概念：指國家為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權限和程序強制取得集體、單位和個人的房地產(chǎn)行為。

　　(二)房地產(chǎn)征收的類型

　　集體所有的土地征收

　　單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)征收

　　(三)房地產(chǎn)征收的限制條件

　　1、只能以發(fā)展公共利益、提升公共福祉為目的，絕對禁止以商業(yè)用途為目的

　　2、征收必需依照法律規(guī)定的權限和程序

　　3、政府以征收的執(zhí)行人身份出現(xiàn)，，以被征收房地產(chǎn)的客觀市場價值對被征受人的損失予以公正賠償。

　　二、房地產(chǎn)征用概述

　　(一)征用指國家因搶險、救災等緊急需要，依照法律規(guī)定的權限和程序強制使用單位、個人的財產(chǎn)行為。

　　征用的限制條件

　　1、前提條件是發(fā)生搶險、救災等緊急情況，因此，征用僅適用于出現(xiàn)緊急情況時，平時不得采用。

　　2.征用應符合法律規(guī)定的權限和程序。

　　3、征用后應當將征用財產(chǎn)返還被征用人，并且給與補償，但通常不及于可得利益的損失。

　　(二)征用的特征

　　1、征用必須是因緊急需要

　　2、國家必需依法行使使用權

　　3、不轉(zhuǎn)移所有權

　　4、既適用于不動產(chǎn)也適用于不動產(chǎn)

　　三、征收與征用的異同

　　1、前提條件不同

　　2、適用對象不同

　　3、所有權轉(zhuǎn)移不同

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