第 1 頁(yè):一、稅收的基本含義與特征 |
第 2 頁(yè):二、稅制要素與稅收分類 |
第 3 頁(yè):三、流轉(zhuǎn)稅類 |
第 4 頁(yè):四、所得稅類 |
第 5 頁(yè):五、財(cái)產(chǎn)稅類 |
二、稅制要素與稅收分類
(一)稅制要素
稅制要素即稅收制度基本構(gòu)成要素。主要有:納稅人、課稅對(duì)象、稅率、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、加成和減免、違章處理等。
1.納稅人
納稅人:是稅法規(guī)定享有法定權(quán)利、直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人?梢允亲匀蝗耍部梢允欠ㄈ。
負(fù)稅人:指最終負(fù)擔(dān)稅款的單位和個(gè)人。負(fù)稅人和納稅人在存在稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁(如流轉(zhuǎn)稅稅種)的情況下是分離的,在不存在稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁(如所得稅稅種)的情況下,是合一的。
【例題·單選題】最終負(fù)擔(dān)稅款的單位和個(gè)人稱為( )。
A.課稅對(duì)象
B.納稅人
C.征收主體
D.負(fù)稅人
【答案】D
【解析】負(fù)稅人是指最終負(fù)擔(dān)稅款的單位和個(gè)人。
2.課稅對(duì)象
課稅對(duì)象也稱為征收對(duì)象,是指稅法規(guī)定的課稅的目的物,是課稅的依據(jù)或根據(jù)。它是區(qū)別稅種的主要標(biāo)志。
我國(guó)將課稅對(duì)象分為:(1)流轉(zhuǎn)額;(2)所得額;(3)財(cái)產(chǎn)額;(4)其他。
依據(jù)課稅對(duì)象的不同,可以將我國(guó)的全部稅種劃分為流轉(zhuǎn)稅類、所得稅類、財(cái)產(chǎn)稅類和其他稅類。
【例1·單選題】課稅對(duì)象又稱征稅對(duì)象,即( )征稅。
A.對(duì)什么人
B.對(duì)什么目的物
C.對(duì)什么地點(diǎn)
D.在什么時(shí)間
【答案】B
【解析】課稅對(duì)象也稱為征收對(duì)象,是指稅法規(guī)定的課稅的目的物。
【例2·單選題】( )是區(qū)別稅種的主要標(biāo)志。
A.稅率
B.納稅人
C.課稅對(duì)象
D.納稅環(huán)節(jié)
【答案】C
【解析】課稅對(duì)象也稱為征收對(duì)象,是指稅法規(guī)定的課稅的目的物,是課稅的依據(jù)或根據(jù)。
【例3·單選題】將我國(guó)的全部稅種劃分為流轉(zhuǎn)稅類、所得稅類、財(cái)產(chǎn)稅類和其他稅類是按( )分的。
A.稅率
B.納稅人
C.課稅對(duì)象
D.納稅環(huán)節(jié)
【答案】C
【解析】依據(jù)課稅對(duì)象的不同,可以將我國(guó)的全部稅種劃分為流轉(zhuǎn)稅類、所得稅類、財(cái)產(chǎn)稅類和其他稅類。
3.稅率(掌握)
稅率是指稅法規(guī)定的每一單位課稅對(duì)象所應(yīng)納稅額的比例或標(biāo)準(zhǔn),它是計(jì)算應(yīng)納稅額的尺度。稅率是稅收政策的中心環(huán)節(jié)。
稅率的分類
(1)按稅率的表現(xiàn)形式,分為用絕對(duì)量表示的稅率和用百分比表示的稅率。
用絕對(duì)量表示的稅率,也稱定額稅率或固定稅率!獜牧慷
用百分比規(guī)定的稅率——從價(jià)稅。
按照稅率與課稅對(duì)象的變動(dòng)關(guān)系,可以分為比例稅率、累進(jìn)稅率和累退稅率。①比例稅率:對(duì)同一課稅對(duì)象按一個(gè)百分比的稅率課稅。比例稅率一般適用于對(duì)商品勞務(wù)的課稅。其特點(diǎn)是計(jì)算簡(jiǎn)便,征收效率高,但它有悖于量能納稅原則。比例稅率是我國(guó)運(yùn)用最廣泛的一種稅率形式。
②累進(jìn)稅率:按照課稅對(duì)象數(shù)額大小,分為若干個(gè)級(jí)次,并規(guī)定相應(yīng)的由低到高
的稅率。累進(jìn)稅率一般適用于對(duì)所得和財(cái)產(chǎn)的課稅。累進(jìn)稅率的優(yōu)點(diǎn)是稅負(fù)公平,具有自動(dòng)調(diào)節(jié)功能,缺點(diǎn)是計(jì)算較復(fù)雜。
累進(jìn)稅率又可以分為全額累進(jìn)稅率、超額累進(jìn)稅率。
全額累進(jìn)稅率:全部應(yīng)稅數(shù)額都適用于相應(yīng)的最高等級(jí)的稅率課稅。
超額累進(jìn)稅率:一定數(shù)量的課稅對(duì)象可同時(shí)適用幾個(gè)等級(jí)部分的稅率。
2011年9月1日以前的稅率表:
級(jí)數(shù) | 全月應(yīng)納稅所得額 | 稅率(%) | 速算扣除數(shù)(元) |
1 | 不超過(guò)500元的 | 5 | 0 |
2 | 超過(guò)500元-2000元的部分 | 10 | 25 |
3 | 超過(guò)2000元-5000元的部分 | 15 | 125 |
4 | 超過(guò)5000元-20000元的部分 | 20 | 375 |
5 | 超過(guò)20000元-40000元的部分 | 25 | 1375 |
6 | 超過(guò)40000元-60000元的部分 | 30 | 3375 |
7 | 超過(guò)60000元-80000元的部分 | 35 | 6375 |
8 | 超過(guò)80000元-100000元的部分 | 40 | 10375 |
9 | 100000元以上的部分 | 45 | 15375 |
2011年9月1日以后的稅率表:
級(jí)數(shù) | 全月應(yīng)納稅所得額 | 全月不含稅應(yīng)納稅所得額 | 稅率(%) | 速算扣除數(shù) |
1 | 不超過(guò)1500元的 | 不超過(guò)1455元的 | 3 | 0 |
2 | 超過(guò)1500-4500元的部分 | 超過(guò)1455-4155元的部分 | 10 | 105 |
3 | 超過(guò)4500-9000元的部分 | 超過(guò)4155-7755元的部分 | 20 | 555 |
4 | 超過(guò)9000-35000元的部分 | 超過(guò)7755-27255元的部分 | 25 | 1005 |
5 | 超過(guò)35000-55000元的部分 | 超過(guò)27255-41255元的部分 | 30 | 2755 |
6 | 超過(guò)55000-80000元的部分 | 超過(guò)41255-57505元的部分 | 35 | 5505 |
7 | 超過(guò)80000元的部分 | 超過(guò)57505元的部分 | 45 | 13505 |
世界各國(guó)多采用超額累進(jìn)稅率。
、劾弁硕惵剩菏侵府(dāng)課稅對(duì)象數(shù)額增加時(shí),稅率反而逐級(jí)遞減的稅率。實(shí)踐中并無(wú)真正的累退稅率。
【例1·多選題】(2008年)按稅率與課稅對(duì)象的變動(dòng)關(guān)系分類,稅率分為( )。
A.比例稅率
B.平均稅率
C.累退稅率
D.累進(jìn)稅率
E.邊際稅率
【答案】ACD
【解析】按照稅率與課稅對(duì)象的變動(dòng)關(guān)系,可以分為比例稅率、累進(jìn)稅率和累退稅率。
【例2·單選題】(2008年)下列稅率中,能夠與納稅人的負(fù)擔(dān)能力相適應(yīng)、具有自動(dòng)調(diào)節(jié)功能、可以體現(xiàn)稅負(fù)公平的是( )。
A.固定稅率
B.累進(jìn)稅率
C.比例稅率
D.平均稅率
【答案】B
【解析】累進(jìn)稅率的優(yōu)點(diǎn)是稅負(fù)公平,具有自動(dòng)調(diào)節(jié)功能。
【例3·單選題】課稅對(duì)象數(shù)額越大,稅率越高是指( )。
A.比例稅率
B.定額稅率
C.累進(jìn)稅率
D.累退稅率
【答案】C
【解析】累進(jìn)稅率的課稅對(duì)象數(shù)額越大,稅率越高。
(2)邊際稅率和平均稅率
邊際稅率,是指在超額累進(jìn)稅率情況下對(duì)計(jì)稅基數(shù)各級(jí)次的增加部分所適用的稅率,或最后一個(gè)單位的稅基所適應(yīng)的稅率。
平均稅率,是全部稅額與收入之間的比率,亦稱平均負(fù)擔(dān)率。
在比例稅率制下,邊際稅率與平均稅率是相同的;在超額累進(jìn)稅率制度下,平均稅率隨邊際稅率的提高而上升,但平均稅率低于邊際稅率。
通過(guò)比較邊際稅率與平均稅率的差額,可分析稅率設(shè)計(jì)是否合理、稅制結(jié)構(gòu)是否科學(xué)。
(3)名義稅率和實(shí)際稅率
名義稅率,是稅法所規(guī)定的稅率。實(shí)際稅率,是稅收的實(shí)際負(fù)擔(dān)率。在存在大量的稅前扣除情況下,名義稅率高于實(shí)際稅率。在通貨膨脹情況下,個(gè)人名義稅率雖然沒(méi)有提高,但實(shí)際稅率卻提高了。
名義稅率和實(shí)際稅率或作為分析稅收負(fù)擔(dān)狀況的工具。
【例題·單選題】稅法規(guī)定的稅率是( )。
A.平均稅率
B.邊際稅率
C.實(shí)際稅率
D.名義稅率
【答案】D
【解析】名義稅率,是稅法所規(guī)定的稅率。
(4)零稅率和負(fù)稅率
零稅率,是以零表示的稅率,它是免稅的一種形式。零稅率表明課稅對(duì)象的持有人負(fù)有納稅義務(wù),但不需要繳納稅款。
零稅率適用于兩種情況:①所得稅中的免稅部分。②流轉(zhuǎn)稅中的出口商品。
負(fù)稅率,是指政府利用稅收形式對(duì)所得額低于某一特定標(biāo)準(zhǔn)的家庭或個(gè)人予以補(bǔ)貼的比例(負(fù)所得稅)。
【例1·單選題】下列各項(xiàng)中,表明課稅對(duì)象的持有人負(fù)有納稅義務(wù),但不需要繳納稅款的稅率是( )。
A.名義稅率
B.實(shí)際稅率
C.零稅率
D.邊際稅率
【答案】C
【解析】零稅率表明課稅對(duì)象的持有人負(fù)有納稅義務(wù),但不需要繳納稅款。
【例2·多選題】下列( )中存在零稅率的情況。
A.增值稅
B.所得稅
C.房產(chǎn)稅
D.土地使用稅
E.車船稅
【答案】AB
【解析】零稅率適用于兩種情況:①所得稅中的免稅部分。②流轉(zhuǎn)稅中的出口商品。
4.納稅環(huán)節(jié)
指應(yīng)當(dāng)繳納稅款的環(huán)節(jié)。
5.納稅期限
納稅期限是稅收強(qiáng)制性、固定性在時(shí)間上的體現(xiàn)。
【例題·單選題】能夠在時(shí)間上體現(xiàn)稅收強(qiáng)制性,固定性特征的稅制要素是( )。
A.稅率
B.納稅環(huán)節(jié)
C.納稅對(duì)象
D.納稅期限
【答案】D
【解析】納稅期限是稅收強(qiáng)制性、固定性在時(shí)間上的體現(xiàn)。
6.加成和減免
(1)附加和加成:屬于加重納稅人負(fù)擔(dān)的一種措施。
附加即附加稅,是與正稅相對(duì)應(yīng)的一個(gè)概念,是地方財(cái)政收入的主要來(lái)源之一。
加成:是加成征收的簡(jiǎn)稱,是對(duì)特定納稅人加重征稅的一種政策措施。
(2)減免稅
例如:國(guó)家機(jī)關(guān)自用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。博物館舉辦文化活動(dòng)的門票收入免征營(yíng)業(yè)稅。
對(duì)生產(chǎn)銷售達(dá)到低污染排放值的小轎車、越野車和小客車減征30%的消費(fèi)稅。
(3)起征點(diǎn)和免征額——實(shí)質(zhì)上屬于免稅的特殊形式
起征點(diǎn):指稅法規(guī)定的對(duì)課稅對(duì)象開始征稅時(shí)應(yīng)達(dá)到的一定數(shù)額。
免征額:指稅法規(guī)定對(duì)課稅對(duì)象全部數(shù)額中免于征稅的數(shù)額。
沒(méi)有達(dá)到起征點(diǎn)和免征額,不征稅;達(dá)到或超過(guò)起征點(diǎn),就其全額征稅;達(dá)到或超過(guò)免征額,就其超過(guò)部分征稅。
(4)出口退稅(目的在于鼓勵(lì)各國(guó)出口貨物開展公平競(jìng)爭(zhēng))。
我國(guó)現(xiàn)行稅法規(guī)定對(duì)增值稅和消費(fèi)稅實(shí)行出口退稅制度。
對(duì)增值稅出口退稅貨物實(shí)行零稅率,對(duì)消費(fèi)稅出口貨物免稅。
附加、加成和減免稅體現(xiàn)了稅法的嚴(yán)肅性與政策上必要的靈活性有機(jī)結(jié)合的治稅思想。
【例1·單選題】(2009年)為提高出口貨物在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力,世界各國(guó)一般對(duì)本國(guó)實(shí)行( )制度。
A.征收增值稅
B.征收消費(fèi)稅
C.免征所得稅
D.出口退稅
【答案】D
【解析】實(shí)行出口退稅的目的在于鼓勵(lì)各國(guó)出口貨物開展公平競(jìng)爭(zhēng)。
【例2·多選題】目前我國(guó)對(duì)( )實(shí)行出口退稅政策。
A.增值稅
B.營(yíng)業(yè)稅
C.城市維護(hù)建設(shè)稅
D.消費(fèi)稅
E.關(guān)稅
【答案】AD
【解析】我國(guó)現(xiàn)行稅法規(guī)定對(duì)增值稅和消費(fèi)稅實(shí)行出口退稅制度。
【例3·多選題】以下屬于減免稅形式的有( )。
A.減征
B.出口退稅
C.起征點(diǎn)
D.加成
E.免征額
【答案】ABCE
【解析】附加和加成屬于加重納稅人負(fù)擔(dān)的一種措施,D不正確。
7.違章處理(罰則)
【例題·多選題】下列各項(xiàng)中,屬于稅收制度基本構(gòu)成要素的有( )。
A.納稅人
B.征稅機(jī)關(guān)
C.稅率
D.立法機(jī)關(guān)
E.課稅對(duì)象
【答案】ACE
【解析】稅制要素即稅收制度基本構(gòu)成要素。主要有:納稅人、課稅對(duì)象、稅率、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、加成和減免、違章處理等。
(二)稅收分類
考試內(nèi)容:各種分類的方法和主要內(nèi)容。
我國(guó)的分類:
1.按課稅對(duì)象分類
按課稅對(duì)象,一般分為流轉(zhuǎn)稅類、所得稅類和財(cái)產(chǎn)稅類。
流轉(zhuǎn)稅類也稱為商品和勞務(wù)稅類,計(jì)稅依據(jù)是商品銷售額或營(yíng)業(yè)收入額,一般采用比例稅率。
流轉(zhuǎn)稅是我國(guó)稅制結(jié)構(gòu)中的主體稅類。
所得稅類是以所得(收益)額為征稅對(duì)象的稅收體系。包括企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅。例如:你的工資由5000漲到了8000,并且你還有了出租房產(chǎn)的收益,兼職收入(勞務(wù)收入)等等。
財(cái)產(chǎn)稅類:房產(chǎn)稅、車船稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等。
【例1·單選題】(2008年)在我國(guó)現(xiàn)行稅制體系中,房產(chǎn)稅、車船稅、城鎮(zhèn)土地使用稅屬于( )。
A.流轉(zhuǎn)稅
B.所得稅
C.財(cái)產(chǎn)稅
D.關(guān)稅
【答案】C
【解析】財(cái)產(chǎn)稅類:房產(chǎn)稅、車船稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等。
【提示】此題可以改為:增值稅等屬何種稅或流轉(zhuǎn)稅包括哪些稅種。
【例2·單選題】增值稅是對(duì)( )征稅的稅種。
A.所得
B.損失
C.財(cái)產(chǎn)
D.流轉(zhuǎn)額
【答案】D
【解析】增值稅是對(duì)流轉(zhuǎn)額征稅的稅種。
2.按計(jì)稅依據(jù)分類
按計(jì)稅依據(jù)分為從價(jià)稅和從量稅(與價(jià)格無(wú)關(guān))。資源稅、車船稅、土地使用稅等屬于從量稅。
從價(jià)稅、從量稅各有特點(diǎn)。
【例1·多選題】(2008年)按計(jì)稅依據(jù)分類,稅收分為( )。
A.從價(jià)稅
B.從量稅
C.流轉(zhuǎn)稅
D.所得稅
E.財(cái)產(chǎn)稅
【答案】AB
【解析】稅收按計(jì)稅依據(jù)分為從價(jià)稅和從量稅。
【例2·多選題】(2007年)下列各稅種中,屬于從價(jià)稅的有( )。
A.營(yíng)業(yè)稅
B.企業(yè)所得稅
C.車船稅
D.土地使用稅
E.房產(chǎn)稅
【答案】ABE
【解析】車船稅、土地使用稅屬于從量稅,CD不正確。
3.按稅收的管理權(quán)限分類
按稅收的管理權(quán)限劃分,分為中央稅、地方稅以及中央和地方共享稅。
4.按稅負(fù)能否轉(zhuǎn)嫁分類
分為直接稅(所得稅和財(cái)產(chǎn)稅)和間接稅(流轉(zhuǎn)稅)。在直接稅下,納稅人即負(fù)稅人;在間接稅下,納稅人不一定是負(fù)稅人。發(fā)達(dá)國(guó)家的稅收體系一般以直接稅為主體;發(fā)展中國(guó)家的稅收體系一般以間接稅為主體。
【例1·單選題】(2008年)將稅收分為直接稅和間接稅,是以( )為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的分類。
A.稅收課稅對(duì)象
B.計(jì)稅依據(jù)
C.稅收管理權(quán)限
D.稅負(fù)能否轉(zhuǎn)嫁
【答案】D
【解析】稅收按稅負(fù)能否轉(zhuǎn)嫁分為直接稅和間接稅。
【例2·多選題】消費(fèi)稅屬于( )。
A.財(cái)產(chǎn)稅
B.流轉(zhuǎn)稅
C.所得稅
D.間接稅
E.直接稅
【答案】BD
【解析】消費(fèi)稅屬于流轉(zhuǎn)稅、間接稅。
5.按征稅機(jī)關(guān)分類
分為工商稅收(由稅務(wù)局征收)和關(guān)稅(由海關(guān)征收)。
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