(3)樹(shù)立瀆職責(zé)任新理念。刑事司法機(jī)關(guān)和司法人員的職責(zé)就是追究犯罪。如果在煤安全生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)生案件不偵查、對(duì)犯罪行為不追究,對(duì)于刑事司法機(jī)關(guān)和司法人員來(lái)說(shuō),這種司法不作為本身就是瀆職。因此,要改變過(guò)去那種只有工作失誤造成重大損失的才算瀆職的觀念,樹(shù)立有案不查、有罪不究就是瀆職的新理念,應(yīng)當(dāng)把管轄范圍內(nèi)的犯罪是否受到了有效地追訴作為衡量刑事司法系統(tǒng)工作優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)之一。如果有報(bào)案而推諉不立,或立案后不積極偵查,或者審判不公正應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員的責(zé)任,這樣才能防止刑事司法權(quán)的濫用。
(4)增強(qiáng)相關(guān)群體特別是礦工的法律意識(shí),消除冷漠、隔閡。大部分煤礦企業(yè)工人缺乏基本的法律常識(shí),不知道自己享有哪些合法權(quán)益,更不具備維護(hù)自身權(quán)利的意識(shí),對(duì)于違法行為不舉報(bào),發(fā)生刑事案件后不報(bào)案,審判時(shí)不作證。因此,應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)礦工的法律意識(shí),提高他們的維權(quán)意識(shí)。讓礦工們一旦發(fā)現(xiàn)有違法犯罪行為,能夠及時(shí)報(bào)案,并且在偵查中能夠積極配合公安司法機(jī)關(guān)的調(diào)查取證。同時(shí)應(yīng)當(dāng)引起高度關(guān)注的是普通民眾對(duì)周圍的黑暗漠然無(wú)視。在眾多煤礦安全事故中,違法犯罪行為已延續(xù)多年,相關(guān)知情者事不關(guān)已,視而不見(jiàn),聽(tīng)而不聞,知情不報(bào)。這種群體性的冷漠癥,對(duì)惡行的容忍、習(xí)以為常絕非偶然,似乎可以歸結(jié)為國(guó)民性的特征之一。1701年,一位在中國(guó)住過(guò)的法國(guó)人談到中國(guó)人,稱之為一個(gè)只怕皇帝,只愛(ài)錢(qián)財(cái),對(duì)一切有關(guān)永恒的主題都無(wú)動(dòng)于衷,漠不關(guān)心的民族。這種群體性冷漠,這種喪失了辨別是非能力的“心盲”值得我們警惕。
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