四、財(cái)政指標(biāo)

　　1.財(cái)政收入

　　(1)概念：國家財(cái)政參與社會產(chǎn)品分配所取得的

　　收入，是實(shí)現(xiàn)國家職能的財(cái)力保證。

　　(2)內(nèi)容：包括各項(xiàng)稅收，增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅、印花稅、資源稅、個人所得稅等：專項(xiàng)收入，排污費(fèi)、城市水資源費(fèi)和教育費(fèi)附加等;其他收入，基建貸款歸還、基本建設(shè)收入、捐贈收入等;政策補(bǔ)貼，國有企業(yè)計(jì)劃虧損補(bǔ)貼。

　　【點(diǎn)撥15】歷史證明，證券交易印花稅對中國股票市場具有重大影響。

　　2.財(cái)政支出

　　(1)概念：國家財(cái)政將籌集起來的資金進(jìn)行分配使用，滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)需要。

　　(2)內(nèi)容：經(jīng)常性支出，政府的日常性支出、公共消費(fèi)產(chǎn)品購買、經(jīng)常性轉(zhuǎn)移等;資本性支出，即政

　　府的公共性支出，包括政府在基礎(chǔ)設(shè)施上的投資、環(huán)境改善方面的投資以及政府儲備物資的購買等。

　　【點(diǎn)撥16】 2008年11月4日，政府公布了四萬億投資計(jì)劃，標(biāo)志著擴(kuò)張性財(cái)政政策的開始，因而必然需要擴(kuò)張性貨幣政策的配套，并由此使得中國股票市場出現(xiàn)了一段波瀾壯闊的流動性推動的行情，也造就了2008年以來的上證綜合指數(shù)和深圳成分指數(shù)的最低點(diǎn)位。

　　3.赤字或盈余

　　(1)概念：是指財(cái)政收入與財(cái)政支出的差額。

　　(2)影響：財(cái)政赤字過大將會引起社會總需求的膨脹和社會總供求的失衡。

　　(3)彌補(bǔ)：發(fā)行國債或者向銀行借款，是否引起總需求增加關(guān)鍵在于是否由此增加貨幣發(fā)行量。但問題在于這種影響往往是間接的，即使沒有財(cái)政透支，也會間接引起物價(jià)上漲與通貨膨脹，因?yàn)樨?cái)政政策常常需要貨幣政策配合。

　　【點(diǎn)撥17】由于次貸危機(jī)沖擊，希臘經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，外債無法到期歸還、財(cái)政赤字居高不下，也不滿足歐元區(qū)國家赤字占GDP 3%的最低要求，面臨著被逐出歐元區(qū)的危險(xiǎn)。

　　4.主權(quán)債務(wù)

　　(1)概念：主權(quán)債務(wù)是指一國以自己的主權(quán)為擔(dān)

　　保向外(不管是向國際貨幣基金組織、世界銀行還是向其他國家)借來的債務(wù)。

　　(2)影響：適度舉債可以促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，過度舉債會引起主權(quán)債務(wù)危機(jī)。

　　(3)事件：2001年的阿根廷、2009年的迪拜、希臘，2011年美國，2012年歐洲的多個國家(甚至包括法國)。

　　(4)預(yù)警指標(biāo)：

　　國債負(fù)擔(dān)率=國債累積余額/GDP，發(fā)達(dá)國家上限為60%，發(fā)展中國家上限為45%;

　　債務(wù)依存度=債務(wù)收入/財(cái)政支出，一般的警戒線是20%，發(fā)展中國家是25%，危險(xiǎn)線是30%，超過25%時(shí)容易發(fā)生債務(wù)危機(jī)。

　　(5)歐盟：《馬約》規(guī)定，赤字率不得超過3%，國債負(fù)擔(dān)率不超過60%。

　　(6)主權(quán)債務(wù)危機(jī)的負(fù)面影響：一是導(dǎo)致新的貿(mào)易保護(hù);二是惡化財(cái)稅與失業(yè)率：三是貨幣貶值、資金外流;四是國債發(fā)行成本升高，甚至無法發(fā)行國債。

　　【點(diǎn)撥18】歐債危機(jī)一波三折，屬于典型的主權(quán)債務(wù)危機(jī)，其復(fù)雜性、影響面和危機(jī)度到2012年年中都還難言出現(xiàn)停止的跡象，它對于證券市場乃至整個金融體系都有重大而深遠(yuǎn)的影響。因此，與之相關(guān)的知識是此次考試的重點(diǎn)內(nèi)容之一，也很可能成為潛在的考題。

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