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            2014證券從業(yè)《發(fā)行與承銷》要點(diǎn)解析:第九章4

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              要點(diǎn)二

              (企業(yè)債券發(fā)行的申報(bào)與核準(zhǔn))

              1.改革

              原來是額度申請(qǐng)和發(fā)行申請(qǐng)分開,額度申請(qǐng)受理的主管部門為國(guó)家發(fā)改委;發(fā)行申報(bào)的主管部門主要為國(guó)家發(fā)改委,國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)通過并經(jīng)中國(guó)人民銀行和中國(guó)證監(jiān)會(huì)會(huì)簽后,由國(guó)家發(fā)改委下達(dá)發(fā)行批復(fù)文件。中國(guó)人民銀行主要是核準(zhǔn)利率,中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)證券公司類承銷商進(jìn)行資格認(rèn)定和發(fā)行與兌付的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。后簡(jiǎn)化為直接核準(zhǔn)發(fā)行一個(gè)環(huán)節(jié)。

              2.具體申報(bào)的方式

              (1)中央直接管理企業(yè)的申請(qǐng)材料直接申報(bào)。

              (2)國(guó)務(wù)院行業(yè)管理部門所屬企業(yè)的申請(qǐng)材料由行業(yè)管理部門轉(zhuǎn)報(bào)。

              (3)地方企業(yè)的申請(qǐng)材料由所在省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市發(fā)展改革部門轉(zhuǎn)報(bào)。

              3.核準(zhǔn)

              國(guó)家發(fā)改委自受理申請(qǐng)之日起3個(gè)月內(nèi)(發(fā)行人及主承銷商根據(jù)反饋意見補(bǔ)充和修改申報(bào)材料的時(shí)間除外)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的決定。

              企業(yè)債券得到國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)并經(jīng)人行和證監(jiān)會(huì)會(huì)簽后即可進(jìn)行具體的發(fā)行工作。

              申請(qǐng)材料(略)

              要點(diǎn)三

              (中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)證券公司類承銷商的資格審查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估)

              1.目的

              -為防范證券公司因承銷企業(yè)債券而出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),從而影響證券公司的資產(chǎn)質(zhì)量和客戶交易結(jié)算資金的安全,證券公司從事企業(yè)債券的承銷,注冊(cè)地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)應(yīng)要求主承銷商報(bào)送下列申請(qǐng)材料:(1)申請(qǐng)書;

              (2)具備承銷條件的證明材料或陳述材料;

              (3)承銷協(xié)議;

              (4)承銷團(tuán)協(xié)議;

              (5)市場(chǎng)調(diào)查與可行性報(bào)告:

              (6)主承銷商對(duì)承銷團(tuán)成員的內(nèi)核審查報(bào)告;

              (7)風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案。

              2.證券公司從事企業(yè)債券的承銷,注冊(cè)地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)應(yīng)要求主承銷商提交申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,并在15個(gè)工作日內(nèi)出具意見。初審?fù)ㄟ^的,將初審意見和申請(qǐng)材料報(bào)證監(jiān)會(huì)復(fù)審;如副主承銷商、分銷商及發(fā)行人在異地的,還應(yīng)將初審意見抄送其所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)。復(fù)審?fù)ㄟ^的,由證監(jiān)會(huì)批復(fù),并抄送有關(guān)派出機(jī)構(gòu)。

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