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            教育時(shí)評(píng):把教育改革主導(dǎo)權(quán)交給教師和學(xué)生

              5月4日國(guó)務(wù)院總理溫家寶來到北京大學(xué),與同學(xué)們進(jìn)行了親切交流。溫家寶說,大學(xué)改革要為學(xué)生創(chuàng)造獨(dú)立思考、勇于創(chuàng)新的環(huán)境。大學(xué)還是應(yīng)該由懂教育的人來辦。教育家辦教育不是干一陣子,而是干一輩子。大學(xué)還應(yīng)該逐步改變行政化,按照教育規(guī)律辦學(xué)。學(xué)生作為學(xué)校的主體在教育改革中處于重要地位。

              筆者以為,溫總理與大學(xué)生的談話,既觸及大學(xué)改革實(shí)質(zhì),又涉及大學(xué)改革的路徑,非常重要。

              我國(guó)大學(xué)建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度的改革,從根本上說,就是讓大學(xué)擁有辦學(xué)自主權(quán),讓大學(xué)教師有獨(dú)立思考、自由表達(dá)的空間。

              而怎樣實(shí)現(xiàn)以上改革“目標(biāo)”,很多人很困惑:現(xiàn)在的大學(xué)還沒有讓學(xué)生獨(dú)立思考、勇于創(chuàng)新的環(huán)境;進(jìn)而學(xué)生不能獨(dú)立思考,缺乏批判性思維。

              大學(xué)改革也陷在“僵局”中。我國(guó)教改的模式,主要以教育行政部門“牽頭”推進(jìn),具體到學(xué)校,則由學(xué)校行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)推動(dòng)。依照這種改革模式,改革的結(jié)果可以想見:教育去行政化將很艱難,教改必然以不動(dòng)搖行政機(jī)構(gòu)、行政人員的權(quán)力為基本原則,由于行政不放權(quán),教師沒有自主權(quán)、教育權(quán),學(xué)生沒有參與決策、評(píng)價(jià)、監(jiān)督的權(quán)利,那么,教師與學(xué)生的獨(dú)立思考就無從談起;仡欉^去10年來發(fā)生在大學(xué)的教改,無論是行政權(quán)與學(xué)術(shù)權(quán)分離,還是大部制改革,都以越來越行政化告終。

              溫總理提到的“學(xué)生作為學(xué)校的主體在教育改革中處于重要地位”,并“希望同學(xué)們說心里話”,他說,“我不怕講錯(cuò)話,你們更應(yīng)該不怕講錯(cuò)話。在追求真理的過程中不斷修正自己的錯(cuò)誤也是科學(xué)民主的體現(xiàn)”,筆者以為,這對(duì)打破這樣的改革“僵局”至關(guān)重要。

              簡(jiǎn)單地說,教育改革應(yīng)該從以教育行政機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),轉(zhuǎn)變?yōu)橐越逃闹黧w——教師和學(xué)生為主導(dǎo),讓他們擁有改革的參與權(quán)、話語權(quán),更擁有改革的決策權(quán)。

              實(shí)現(xiàn)以上的轉(zhuǎn)變,有著十分清晰的路徑:于教師的自主教育權(quán)與自主研究權(quán)而言,就是實(shí)施學(xué)術(shù)自治、教授治校的教育本位和學(xué)術(shù)本位管理。在大學(xué)里,應(yīng)將集中在行政機(jī)構(gòu)的教育權(quán)與學(xué)術(shù)權(quán)(主要表現(xiàn)為以行政力量為主導(dǎo)配置教育資源)轉(zhuǎn)移到教授委員會(huì)和學(xué)術(shù)委員會(huì)中,讓教授委員會(huì)和學(xué)術(shù)委員會(huì)獨(dú)立決策;于學(xué)生的受教育權(quán)而言,就是實(shí)行學(xué)生自治。

              溫總理鼓勵(lì)學(xué)生“應(yīng)該不怕講錯(cuò)話”,可謂是說到了點(diǎn)子上。因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)中,大學(xué)生確實(shí)是挺怕說錯(cuò)話的。他們怕說錯(cuò)話,是害怕由此失去各種評(píng)獎(jiǎng)的機(jī)會(huì)、怕被學(xué)校視為另類,怕影響到拿畢業(yè)證書以及就業(yè)。其實(shí),就是“說實(shí)話”,大學(xué)生都得掂量掂量——去年,有大學(xué)生在網(wǎng)上發(fā)帖說自己“被”就業(yè),隨后就被學(xué)校老師關(guān)照不能“亂說”——因?yàn)檫@個(gè)“對(duì)錯(cuò)”,不是按照是非來的,而是由學(xué)校和老師根據(jù)自身利弊來進(jìn)行評(píng)價(jià)的,符合領(lǐng)導(dǎo)所想的,就是“對(duì)”,不符合領(lǐng)導(dǎo)所想的,就是“錯(cuò)話”。

              其實(shí)中國(guó)的大學(xué)校長(zhǎng)也很怕說錯(cuò)話。朱清時(shí)院士在接受媒體時(shí)就曾說,“我當(dāng)了10年校長(zhǎng),最難受的經(jīng)驗(yàn)就是我知道一些真話,如實(shí)說卻會(huì)被指責(zé)。打個(gè)比方,我們都是坐在火車?yán)锏娜,突然發(fā)現(xiàn)火車走錯(cuò)方向了,但是這個(gè)時(shí)候誰都不敢跳車。因?yàn)檫@個(gè)時(shí)候你要承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)。你跳車,即使安全著陸了,其他人也都不認(rèn)你了,覺得你很不合群。因此大家都抱著從眾心理,大家都錯(cuò)我也錯(cuò),大家糾正我再糾正。這樣做最安全!

              所以,確定教師和學(xué)生在教育中真正的主體地位,將改革的主導(dǎo)權(quán)交給教師和學(xué)生,這是大學(xué)改革的最終目的,也是大學(xué)改革的現(xiàn)實(shí)路徑。我們期望,即將啟動(dòng)實(shí)施的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》在落實(shí)中,能把改革主導(dǎo)權(quán)交給教師和學(xué)生,率先在大學(xué)中成立獨(dú)立運(yùn)作、自主管理的教授委員會(huì)和學(xué)生自治委員會(huì),對(duì)涉及教育事務(wù)、學(xué)術(shù)事務(wù)和學(xué)生事務(wù)的教育改革和發(fā)展做出科學(xué)、民主的決策。

              (作者系上海21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng) 熊丙奇)

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