【專家怎么說】
打鐵還需自身硬。一種服務產業(yè)如果沒有一個良好的內部機制,就好比無根之木,雖有龐大身軀,卻耐不過改革的修剪和考驗
——中華鐵道網評論員 趙震宇
為了滿足各種層次人力資源的就業(yè)需求,要積極促進傳統(tǒng)商貿、餐飲、旅游等行業(yè)的轉型升級,鼓勵傳統(tǒng)服務企業(yè)由依靠模仿創(chuàng)新轉向自主創(chuàng)新推動技術進步的商貿服務模式,積極運用信息技術整合商貿、餐飲、旅游等行業(yè)的傳統(tǒng)業(yè)態(tài),提升傳統(tǒng)服務業(yè)的質量和水平。
——國家發(fā)展改革委對外經濟研究所長 張燕生
服務交易的是無形產品,其效果也是依賴事后的評價,所以相比工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)的信息不對稱更加嚴重。新興服務業(yè)更加依賴無形資產的作用,所以如何來提供一個更高層次的制度需求,制度創(chuàng)新和健全的市場機制,對于新興服務業(yè)發(fā)展是尤為重要的。
——中國社會科學院財貿戰(zhàn)略研究院服務經濟研究室主任 夏杰長
新興服務業(yè)的發(fā)展,更加需要制度創(chuàng)新和市場機制的健全,而且制度創(chuàng)新能夠保持和激發(fā)技術創(chuàng)新的活力和動力。
——國家發(fā)改委產業(yè)協(xié)調司副司長 夏農
金融危機之后,在各國應對金融危機的過程中,新技術新產業(yè)的發(fā)展態(tài)勢逐步加大,這可能引發(fā)新一輪的技術改革,這正在伴隨著經濟全球化而展開,而且覆蓋了各個領域,推動了新技術更廣泛的應用,推動了新產業(yè)的快速成長,推動了新業(yè)態(tài)大量的涌現,所以在一定意義上講,這一輪的技術革命和產業(yè)革命,表現為新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷的涌現。
——中央政策研究室經濟研究局副局長 白津夫
【政府怎么辦】
[服務業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃]
第一,進一步加強服務業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調,及時研究解決服務業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題。探索建立推動服務業(yè)重點行業(yè)和重點領域加快發(fā)展的工作機制。加強服務業(yè)工作體系和人員隊伍建設,加大培訓力度。有關部門要盡快研究制定服務業(yè)發(fā)展評價體系,定期公布全國和各地區(qū)服務業(yè)發(fā)展水平、結構等主要指標。各省(區(qū)、市)要將服務業(yè)重要指標納入本地經濟社會發(fā)展的考核體系,針對不同地區(qū)、不同類別服務業(yè)發(fā)展的具體要求,實行分類考核,確保責任到位,任務落實。
第二,緊緊圍繞服務業(yè)發(fā)展需求,加強關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié)工作,建立健全重要支撐體系。支持高等院校和職業(yè)學校開設服務業(yè)發(fā)展相關學科專業(yè),強化服務業(yè)特別是現代服務業(yè)人才和復合型人才培養(yǎng)。加強服務業(yè)綜合性研究機構建設,積極發(fā)展服務業(yè)協(xié)會、學會等社會組織。
第三,建立和完善服務業(yè)創(chuàng)新體系,開展服務業(yè)理論、商業(yè)模式、關鍵技術等方面研究,提高服務業(yè)創(chuàng)新能力。以規(guī)范服務行為、提高服務質量和提升服務水平為核心,建立健全服務業(yè)標準體系,推進服務業(yè)標準貫徹實施,擴大服務業(yè)標準化覆蓋范圍,不斷提高服務業(yè)標準化整體水平。推動知識產權服務與經濟社會發(fā)展有機結合,提升知識產權創(chuàng)造、運用、保護和管理水平,構建基本公共服務與市場化服務協(xié)同發(fā)展的知識產權服務體系。堅持整體設計、規(guī)范透明、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、分步推進的原則,全面提升統(tǒng)計能力,不斷提高數據質量,建立科學、全面、協(xié)調的服務業(yè)統(tǒng)計調查制度和信息管理制度。
[權威論述]
中國服務業(yè)發(fā)展滯后,最大的制約是體制機制障礙,出路在于改革開放。要堅持社會主義市場經濟的改革方向,最大限度地釋放改革紅利,最大限度地依法依規(guī)為服務業(yè)發(fā)展“松綁”,讓企業(yè)輕裝上陣,增添活力和創(chuàng)造力。
——李克強
服務業(yè)不僅日益成為促進世界經濟復蘇、引領轉型發(fā)展的新引擎、新方向,也是中國經濟長期持續(xù)健康發(fā)展與優(yōu)化升級的新引擎、新動力。
——李克強
中國將把發(fā)展服務業(yè)作為打造經濟“升級版”的戰(zhàn)略舉措,作為推進“新四化”的重要方面,作為釋放“改革紅利”的重要突破口,以市場化、產業(yè)化、國際化為取向,堅持生產性服務業(yè)和生活性服務業(yè)并舉,堅持現代服務業(yè)和傳統(tǒng)服務業(yè)并舉,促進服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。
——李克強
要圍繞支撐實體經濟的需要,鼓勵生產性服務業(yè)加快技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新,加強產業(yè)鏈中營銷、研發(fā)等服務薄弱環(huán)節(jié),與先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)更好更深融合,促進實體經濟競爭力提高,推動我國由經濟大國向經濟強國轉變。
——李克強
我們要深入推進服務領域各項改革,積極擴大服務業(yè)對外開放,大力優(yōu)化服務業(yè)結構,努力營造有利于服務業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。
——溫家寶
結語:推動服務業(yè)大發(fā)展作為產業(yè)結構優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點,營造有利于服務業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境,拓展新領域,發(fā)展新業(yè)態(tài),培育新熱點,不斷提高服務業(yè)比重和水平。
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