2.目前已有多個省份公布“官賴”查處情況，涉及對群眾欠賬不付、欠款不還、“打白條”、耍賴賬的問題共16204個，查處22065人。同時，還發(fā)現(xiàn)不按標準及時足額發(fā)放征地拆遷補償款、侵占挪用補助資金的問題7682個，處理4610人，涉及金額超過35億元。

　　前段時間，X鄉(xiāng)東方賓館在大門口兩邊分別掛起了“X鄉(xiāng)政府你媽喊你來賓館付飯費”“X鄉(xiāng)尊老愛幼協(xié)會鄭愛菊請來賓館付飯費”的條幅，向X鄉(xiāng)政府、尊老愛幼協(xié)會催賬，如此大張旗鼓地向政府要債，可不僅僅是錢的事，更重要的還關(guān)系到政府的形象、政府的誠信。誠信是一個社會的重要基石，從古至今“欠債還錢”都是天經(jīng)地義，普通老百姓尚能做到，更何況是為群眾服務(wù)、為百姓謀福利的政府部門?然而，讓人不可思議的是，就是這些本應(yīng)該是誠信典范的政府部門，竟然對群眾耍賴賬。

　　不查不知道，一查嚇一跳，這些政府部門和干部的誠信值怎么就這么低了?到底是社會變化太快，還是誠信跟不上節(jié)奏了?而今，政府的“誠信值”被“刷爆”，等待著“打白條”等情況的，恐怕不僅僅是還錢，這么多的干部、這么多的問題共同存在，值得深入探究。政府誠信亟待重塑，群眾之所以能把錢借給政府，不是某個人有多大的魅力，而是看中了政府的誠信。作為政府行使權(quán)力的基礎(chǔ)，誠信不能丟，也丟不起。問題干部必須處理，這么多干部出現(xiàn)問題，說明干部管理、財政管理等方面都出了問題，甚至制度有漏洞，權(quán)力運行出了問題�！肮儋嚒敝�所以出現(xiàn)，很大程度上與不科學(xué)的政績觀有關(guān)，為了撈政績，讓財政背上了沉重的負擔(dān)。

　　3.前段時間，H市的一位民營企業(yè)主自尋短見，所幸搶救及時挽回了生命。走上絕路的原因，是當?shù)卣�府拖欠工程款，他因此背負了幾百萬元的高利貸。這位企業(yè)主的遭遇并非個案，在廣西、廣東、山東等地，一些地方政府采取施工方墊資、BT項目、合資建設(shè)等方式，進行市政和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但因財力困難等原因拖欠施工方債務(wù)，造成部分施工方陷入困境，這些“政府債主”多次討債未果，不得不借高利貸支付農(nóng)民工工資和債務(wù)利息，有的不堪重負瀕臨破產(chǎn)，有的甚至輕生自殺。類似事件的頻頻發(fā)生，引起網(wǎng)友們的激烈討論。

　　網(wǎng)友“雨后晴陽”認為：現(xiàn)今政府官員，只認GDP，動用可以動用的一切資源，在前屆政府支配殆盡的情況下，仍然舉債發(fā)展，搞得政府債務(wù)愈演愈烈，政府舉債度日何時休?

　　網(wǎng)民“世紀商匯”則稱：地方政府對于借債拿錢既有強烈沖動，又有巨大需求，進而進行大舉借債。百姓尚且不會輕易借錢過日子，政府發(fā)展為何如此欠考慮?

　　地方政府一直承擔(dān)著促進地方經(jīng)濟發(fā)展、擴大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和補貼全國虧損的責(zé)任。從長期看，中國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時期，各級政府在推動城市建設(shè)、改善公共服務(wù)方面的作用依然顯著。地方基本建設(shè)所需資金數(shù)額龐大。地方政府配套資金對投資增長至關(guān)重要，依然需要政府舉債的支持。地方債務(wù)的形成就源于城市的改造擴張，只工商稅收無法解決基礎(chǔ)設(shè)施的資金缺口，所以政府搭建融資平臺，經(jīng)營城市。

　　在某種程度上，地方政府性債務(wù)資金在地方經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著積極作用。從審計情況看，地方政府性債務(wù)資金用于彌補地方財力不足，應(yīng)對危機和抗擊自然災(zāi)害，改善民生和生態(tài)環(huán)境保護等。地方政府通過舉債融資，提高了公共服務(wù)能力，改善了地方教育、衛(wèi)生以及公共設(shè)施等民生條件。

　　從實際情況看，地方政府適度舉債，在支持重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)、改善市政基礎(chǔ)設(shè)施和城市交通、支持民生保障和社會建設(shè)以及推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等方面發(fā)揮了重要作用，各地的市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市道路、軌道交通等都得到了快速發(fā)展，在夯實地方經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)方面取得了成效。

　　要讓地方債務(wù)更好地發(fā)揮促進經(jīng)濟發(fā)展的作用，那么就要對其進行合理設(shè)計。加強對地方政府的融資約束，推動地方政府通過融資平臺所形成的隱性負債向及時公開披露合規(guī)的顯性負債轉(zhuǎn)變。強化地方政府預(yù)算約束，完善信息披露要求，逐步建立地方政府債務(wù)評級機制。同時，探索新型融資模式。

　　4、19年前，經(jīng)過兩級人民法院判決，Y縣J鄉(xiāng)政府支付給村民張積陽企業(yè)轉(zhuǎn)讓費約150萬元。19年中，政府僅還款約20萬元，而鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總共更換了9任領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)任鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)甚至不知道有這筆債務(wù)。法院曾帶人到鄉(xiāng)政府強制執(zhí)行，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)對執(zhí)行法官說：“你們今天強制執(zhí)行，我們就放假，這個工作沒法干了�！狈ㄔ鹤詈鬀]有強制執(zhí)行。如今，19年過去了，鄉(xiāng)政府變成了鎮(zhèn)政府，新賬早已拖成了舊賬，而這個鎮(zhèn)政府也成了“官賴”。

　　審計署發(fā)布的報告顯示，截至2010年年底，全國地方政府性債務(wù)余額107174.91億元。調(diào)查顯示，在我國662個城市、兩萬多個建制鎮(zhèn)中，約有五分之一的城鎮(zhèn)建設(shè)存在諸如“現(xiàn)代化國際大都市”“高爾夫球場”“萬畝基地”和“百里長廊”等政績工程，其主要資金來源是政府負債。由過度負債支撐起來的政績工程，為某些官員帶來政績資本，提供了權(quán)力尋租空間。同時，某些官員奉行享樂主義，公款超標消費，“官賒”問題屢教不改。這些官員政績到手，職務(wù)升遷，拍屁股走人，把后遺癥留給下任領(lǐng)導(dǎo)，最后形成了政府負債越積越多、積重難返的“債滾債”怪圈。這不僅損害了政府的公信力，而且影響了地方發(fā)展和社會穩(wěn)定。歸根究底是由于法律并沒有明確規(guī)定地方政府對其債務(wù)負有償還的責(zé)任。

　　針對政府欠賬不還的問題，當務(wù)之急就是執(zhí)行法院判決，及時償還欠款本息，這是政府的底線。一些政府要對原先拖欠的工程款進行清理，看一看到底有多少債務(wù)需要清償。要與墊資方進行溝通，雙方要達成協(xié)議，對債務(wù)進行分期付款，取信于民，堅決脫掉“官賴”的帽子。

　　治理“官賴”，要從狠剎享樂主義和奢靡之風(fēng)入手，遏制公款超標消費，推動財政預(yù)算法制化、精細化。人大代表要切實履行職責(zé)，全面深入審查每一項預(yù)算，杜絕尋租空間。對于已經(jīng)產(chǎn)生的債務(wù)，除了司法機關(guān)秉公執(zhí)行，上級監(jiān)管部門也要督促“官賴”通過拍賣超標樓堂館所、車輛等方式清償，而不是一味向納稅人伸手。

　　從長遠情況來看，加強地方政府債務(wù)管理，把地方政府融資舉債納入法制軌道，很有必要。要對地方政府舉債比例、數(shù)額進行科學(xué)界定，提高法律制度執(zhí)行力，防止地方過度負債、舊債未還又添新債。相關(guān)部門要完善欠賬還錢的監(jiān)督約束機制，讓官員樹立誠信是政績、理舊賬也是政績的執(zhí)政理念，避免政府欠債不還傷害民心。更重要的是，相關(guān)部門要前移監(jiān)管關(guān)口，給地方政府盲目舉債套上法律“緊箍咒”，讓官員不敢隨意負債鋪攤子、上馬形象項目，從而守住政府欠債還錢的底線，修復(fù)政府公信力。

　　同時，各地政府要加強市政和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)范管理，要注重堅持本著“輕重緩急，量力而行”的原則，嚴格按照科學(xué)管理程序，加強民主議事、民主監(jiān)督，對工程進行科學(xué)計策，將好事辦實。要建立健全干部問責(zé)和懲戒機制，引導(dǎo)干部杜絕盲目舉債發(fā)展的沖動，防止在任干部效仿前任干部推行墊資、帶資建設(shè)市政工程甚至形象工程的做法，以此避免政府新債產(chǎn)生。這樣，我們的地方政府才能遠離“官賴”的不良風(fēng)氣。