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　　注 意 事 項

　　1、本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成�？荚嚂r限為180分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為50分鐘，作答參考時限為130分鐘。滿分100分。

　　2、請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準考證號，并用2B鉛筆在準考證號對應(yīng)的數(shù)字上填涂。

　　3、請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。

　　4、待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。

　　5、所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答，未按要求作答的，不得分。

　　6、監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。

　　嚴禁折疊答題卡!

　　給定資料：

　　1.近日，G省Z市中級人民法院對外通報，當?shù)攸h政機關(guān)拒不執(zhí)行法院已生效判決，累積債務(wù)金額超過18.5億元，嚴重侵犯了債權(quán)人企業(yè)和公民的合法權(quán)益。

　　從2013年3月起，各地法院在全國范圍內(nèi)開展對黨政機關(guān)執(zhí)行人民法院生效判決的專項積案清理工作，清理黨政機關(guān)拖欠債務(wù)的歷史舊賬。G省Z市中級人民法院對外通報，Z市各級黨政機關(guān)仍有764件負債案件未執(zhí)行到位，累積欠債超過18.5億元。

　　通過查閱相關(guān)案件的公開判決，除市政設(shè)施建設(shè)外，Z市黨政機關(guān)賒賬的“大頭”緣起于興建樓堂館所。位于Z市體育南路的Z市司法局辦公大樓，1999年立項建設(shè)。G省高級人民法院終審判決認定，大樓造價1900多萬元，尚欠工程款291萬多元及利息。從設(shè)計上看，辦公大樓帶有天臺花園、卡拉OK房、大舞臺等休閑娛樂設(shè)施，廳內(nèi)有羅馬柱，門口前矗立華表，一副高檔奢華派頭。因工程款拖欠等原因，項目“爛尾”。2011年，財政追加投資建成使用。

　　黨政機關(guān)賒賬的另一大緣由是公車消費。如Z市霞山區(qū)民政局下屬企業(yè)向霞山區(qū)救災(zāi)扶貧互助儲金會借款215萬元購買豪華大客車，至今仍欠100多萬元的本金和利息。Z市東海島經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會與東海加油站簽訂協(xié)議，在該加油站購油，累計拖欠油費38萬多元。

　　Z市這些生效判決的欠賬，最長的已經(jīng)欠了20多年，有些債權(quán)單位已經(jīng)解散，有的債權(quán)人從黑發(fā)等到了白頭。“官賴”的手段，并不“高明”，不少黨政機關(guān)主要領(lǐng)導頻繁換人，主持“官賒”的官員該升遷的升遷、該退休的退休。繼任官員不僅不理舊賬，有的反而效仿、攀比，繼續(xù)大膽賒賬，導致“官賴”雪球越滾越大。一份生效判決書擺在A區(qū)民政局陳副局長面前時，陳副局長大大方方地表示不知情。債權(quán)人A區(qū)救災(zāi)扶貧互助儲金會早已解散，基金會接管中心大門緊閉。民政局一名干部反問：“過去這么久了，這錢還用還嗎?”

　　法院工作人員表示，許多黨政機關(guān)實屬惡意賴賬，法院也無可奈何。有的單位把財政資金轉(zhuǎn)移到專項資金賬戶上，以“�？顚Ｓ谩睘槊�，造成“無可執(zhí)行財產(chǎn)”假象，規(guī)避執(zhí)行。有的欠款只是兩千元這樣的小數(shù)目，被告機關(guān)就是拒不執(zhí)行，一拖就是十幾二十年。

　　被Z市下轄L鎮(zhèn)政府拖欠了120多萬元工程款的肖先生說：“贏了官司照樣拿不到錢!欠了十幾個工人的工資，家里全靠別人接濟。這十幾年討債，把我整個人的精神都拖垮了。”

　　Z市市民饒先生當年給政府建辦公樓時四十壯年，如今已經(jīng)頭發(fā)花白，到了退休年齡，仍然在不斷上訴、申訴，希望司法機關(guān)主持公道。

　　Z市此番專項清理行動，設(shè)定了最后期限。18.5億元不是個小數(shù)目，倉促之間，錢從何來?

　　Z市司法局辦公樓項目，立項時國家已明確取消福利分房，而司法局以建設(shè)“G省司法警察學校Z分�！睘槊�，集資修建辦公樓和兩棟家屬宿舍樓。因資金不足造成爛尾，拖欠施工單位巨額工程款，不僅不對違法違規(guī)建設(shè)進行整改、重組，反而由財政追加投入，繼續(xù)建成使用。法院的限期清理，又給了Z市司法局一個“天賜良機”：該局負責人表示，將向銀行質(zhì)押土地用于還債。Z市另一個職能部門的負責人表示，該單位欠下的300萬元辦公樓工程款利息，已經(jīng)跟上級部門溝通好，申請“工程經(jīng)費”去償還。