人類的歷史是一部與災難相伴、與災難抗爭的歷史。從2008年的中國汶川，到2011年的日本福島，大自然向我們展示了它的憤怒，也給人類造成了巨大的傷害。正如古代羅馬哲學家塞內加所說，“無論我們認為自己已變得多么高明和安全，自然災害與人為災難始終是我們生命的一部分�！钡�是，只要我們意識到未曾預料到的事件對我們的傷害最大，時時保持警惕，預想到所有的可能，并相應加強安全防范，牢固樹立憂患意識，按照統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展的要求，切實把安全放在第一位，災難面前人們不會再那么恐懼。

　　2010年S市的公寓火災，凸顯了現代城市運行中的脆弱性：一是城市規(guī)劃設計中的安全防護不足，片面追求建設速度和經濟效益，而對事故的防范考慮不周、投入不夠;二是法律和制度落實不到位，在工程建設和維修中存在違法違規(guī)問題，日常管理缺乏有效的規(guī)范化監(jiān)督;三是技術保障欠缺，救援設施設備難以滿足需要，影響救援的速度和效率;四是公眾安全意識淡薄，市民自救互救、應急疏散能力不足。這一切都直接間接導致了事故的發(fā)生、擴大了事故的危害。

　　我國古訓有云：“宜未雨而綢繆，毋臨渴而掘井�！鳖A防災難和事故應從“預”字著眼、“防”字抓起。如果龐培人對火山噴發(fā)有足夠的預見并有相應的防護設施和防范措施，也許一代名城龐培不至于被火山熔巖所吞沒;如果S市在高層建筑的規(guī)劃上科學謹慎，在安全防護上舍得投入，對市民有相應的應急訓練，也許公寓火災的后果不至于如此慘重。只有從思想上真正重視起來，并落實到行動上，才能真正從事故教訓中汲取前進的動力，推動經濟社會的安全前行。

　　自然災害和人為事故的教訓告訴我們：科學發(fā)展，必須把安全放在第一位;以人為本，首先要保障人民的生命安全。首先，在發(fā)展理念上，必須把各級政府和全社會的思想認識轉移到科學發(fā)展的軌道上來，尊重客觀規(guī)律，把握當前國情，以安全為前提和保障，促進安全生產與經濟社會發(fā)展同步。其次，在安全文化上，要學習發(fā)達國家“生命至上”的觀念和做法，大力開展安全文化自律性、生命文化、安全技能觀的宣傳教育，營造尊重生命、尊重法律的文化氛圍，普及安全知識，定期開展應急避險訓練，切實提高公眾自救能力;再次，在資源整合上，要將安全防護措施融入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，大力促進公共應急資源整合，構建綜合減災應急系統(tǒng)，建立協(xié)調有力、運作順暢的機制，打破條塊分割，把各個行業(yè)的專業(yè)救援力量整合起來，形成維護公共安全的強大合力;最后，在法律執(zhí)行上，要加強執(zhí)法和監(jiān)管，確保法律制度的落實，規(guī)范人們的生產生活行為，嚴格依法操作，積極保護生態(tài)環(huán)境，從源頭上熄滅災難和事故的星火。

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