2013年10月29日習(xí)近平在主持中共中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào):“加快推進(jìn)住房保障和供應(yīng)體系建設(shè),是滿足群眾基本住房需求、實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居目標(biāo)的重要任務(wù),是促進(jìn)社會公平正義、保證人民群眾共享改革發(fā)展成果的必然要求!币?yàn)樽》繂栴}既是民生問題也是發(fā)展問題,關(guān)系千家萬戶切身利益,關(guān)系人民安居樂業(yè),關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。
黨和國家歷來高度重視群眾住房問題。經(jīng)過長期努力,我國住房發(fā)展取得巨大成就:根據(jù)中國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫資料,1978年全國城鎮(zhèn)居民人均住宅建筑面積僅為6.7平方米,到1989年上升為13.0平方米,2000年為20.3平方米,2005年為26.1平方米,2007年又升至27平方米。但我們也要看到,解決群眾住房問題是一項(xiàng)長期任務(wù),還存在著住房困難家庭的基本需求尚未根本解決、保障性住房總體不足、住房資源配置不合理不平衡等問題。所以就如何進(jìn)一步千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)“住有所居”,攻克“房價貴”、“買不起房”等問題,重點(diǎn)需要做好以下三面的工作:
第一,加快推進(jìn)住房保障制度建設(shè)。健全廉租房制度,全面落實(shí)我黨和國家就廉租住房建設(shè)出臺的一系列系列政策措施。升級和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度,使更多的低收入者有能力承擔(dān)經(jīng)濟(jì)適用房的支出,不斷改善住房條件、共享社會發(fā)展公共資源、增加低收入和困難群體的財(cái)產(chǎn)性收入。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和老舊住宅區(qū)的人性化政治。不斷優(yōu)化老舊城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施等硬件,同時,逐步升級現(xiàn)代化的物業(yè)管理理念等軟件體系,整理老舊城區(qū)不和諧的系列因素,營造人民滿意的住房環(huán)境。寬領(lǐng)域、多渠道的改善農(nóng)民工的居住條件。鼓勵有條件的地區(qū)可參照經(jīng)濟(jì)適用房政策,建設(shè)中國特色的農(nóng)民工住房制度體系。
第二,實(shí)事求是,科學(xué)引導(dǎo)和調(diào)控房地產(chǎn)市場向更加有序、健康的方向發(fā)展。堅(jiān)定不移的堅(jiān)持市場化住房制度改革方向,不斷完善適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的住房建設(shè)體系。務(wù)必重視房地產(chǎn)市場健康發(fā)展對國民經(jīng)濟(jì)有好又快發(fā)展的影響,把國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民住房條件的改善和房地產(chǎn)行業(yè)的自我發(fā)展作為衡量我國房地產(chǎn)市場健康狀況的重要指標(biāo)。堅(jiān)持推進(jìn)住宅生態(tài)文明化,建設(shè)節(jié)能省地的綠色住宅。
第三,深化住房制度改革,切實(shí)落實(shí)全民“住有所居”的民生目標(biāo)。國務(wù)院總理在政府工作報(bào)告中明確指出了我國住房制度和房地產(chǎn)發(fā)展的三條“總的指導(dǎo)原則”和具體的“四項(xiàng)措施”,對我國今后的房地產(chǎn)事業(yè)發(fā)展具有戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。建立科學(xué)合理的住房建設(shè)和消費(fèi)模式,引導(dǎo)居民適度消費(fèi)。建立健全住房保障體系,重點(diǎn)解決低收入和困難群體的住房問題。完善住房供應(yīng)體系,幫助中等收入家庭解決住房難問題,完善住房公積金制度,提高中低收入家庭住房支付能力,在貸款資金方面向中低收入家庭傾斜。
安得廣廈千萬間 大避天下寒士俱歡顏。實(shí)現(xiàn)住有所居是一件利國利民的大好事。只有加快推進(jìn)住房保障制度建設(shè)、科學(xué)引導(dǎo)和調(diào)控房地產(chǎn)市場向更加有序、健康的方向發(fā)展、深化住房制度改革,才能切實(shí)有效落實(shí)全民“住有所居”的民生目標(biāo)。
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