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            2014注冊會計師考試《稅法》預習知識點第十二章

            來源:考試吧 2014-05-03 14:52:46 要考試,上考試吧! 注冊會計師萬題庫
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              知識點:稅收征收管理法概述

              稅收征收管理法的適用范圍:

              《征管法》第二條規(guī)定:“凡依法由稅務機關(guān)征收的各種稅收的征收管理,均適用本法。”

              由稅務機關(guān)征收的費,如教育費附加,不適用《征管法》,不能采取《征管法》規(guī)定的措施。海關(guān)征收和代征的稅種也不適用《征管法》。

              稅收征收管理法的遵守主體:

              (一)稅務行政主體——稅務機關(guān)

              (二)稅務行政管理相對人——納稅人、扣繳義務人和其他有關(guān)單位

              (三)有關(guān)單位和部門

              知識點:稅務管理

              稅務管理包括:稅務登記管理、賬簿憑證管理、納稅申報管理

              一、稅務登記管理

              稅務登記是稅務機關(guān)對納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營活動進行登記并據(jù)此對納稅人實施稅務管理的一種法定制度。

              稅務登記管理包括:開業(yè)稅務登記、變更稅務登記、注銷稅務登記、停業(yè)復業(yè)登記、外出經(jīng)營報驗登記。

              (一)開業(yè)稅務登記

              1.開業(yè)稅務登記的對象

              根據(jù)有關(guān)規(guī)定,開業(yè)稅務登記的納稅人分為以下兩類:

              (1)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人;

              其中包括:①企業(yè);②企業(yè)在外地設立的分支機構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場所;③個體工商戶;④從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位。

              (2)其他納稅人。根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定,不從事生產(chǎn)、經(jīng)營,但依照法律、法規(guī)的規(guī)定負有納稅義務的單位和個人,除臨時取得應稅收入或發(fā)生應稅行為以及只繳納個人所得稅、車船稅的外,都應按規(guī)定向稅務機關(guān)辦理稅務登記。

              2.開業(yè)稅務登記的時間和地點

              從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人,應當自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),辦理開業(yè)稅務登記。

              以下幾種情況應比照開業(yè)登記辦理:

              (1)扣繳義務人應當自扣繳義務發(fā)生之日起30日內(nèi),向所在地的主管稅務機關(guān)申報辦理扣繳稅款登記,領(lǐng)取扣繳稅款登記證件。

              (2)跨地區(qū)的非獨立核算分支機構(gòu)應當自設立之日起30日內(nèi),向所在地稅務機關(guān)辦理注冊稅務登記。

              (3)有獨立的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、在財務上獨立核算并定期向發(fā)包人或者出租人上繳承包費或租金的承包承租人,應當自承包承包租合同簽訂之日起30日內(nèi),向其承包承租業(yè)務發(fā)生地稅務機關(guān)申報辦理稅務登記,稅務機關(guān)核發(fā)臨時稅務登記證及副本。

              (4)從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人外出經(jīng)營,在同一地連續(xù)12個月內(nèi)累計超過180天的,應當自期滿之日起30日內(nèi),向生產(chǎn)、經(jīng)營所在地稅務機關(guān)申報辦理稅務登記,稅務機關(guān)核發(fā)臨時稅務登記證及副本。

              (5)境外企業(yè)在中國境內(nèi)承包建筑、安裝、裝配、勘探工程和提供勞務的,應當自項目合同或協(xié)議簽訂之日起30日內(nèi),向項目所在地稅務機關(guān)申報辦理稅務登記,稅務機關(guān)核發(fā)臨時稅務登記證及副本。

              (二)變更、注銷稅務登記

              1.變更稅務登記的范圍及時間要求:

              (1)適用范圍:發(fā)生改變名稱、改變法定代表人、改變經(jīng)濟性質(zhì)或經(jīng)濟類型、改變住所和經(jīng)營地點(不涉及主管稅務機關(guān)變動的)、改變生產(chǎn)經(jīng)營或經(jīng)營方式、增減注冊資金(資本)、改變隸屬關(guān)系、改變生產(chǎn)經(jīng)營期限、改變或增減銀行賬號、改變生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)屬以及改變其他稅務登記內(nèi)容的。

              (2)時間要求。納稅人稅務登記內(nèi)容發(fā)生變化的,應當自工商行政管理機關(guān)或者其他機關(guān)辦理變更登記之日起30日內(nèi),持有關(guān)證件向原稅務登記機關(guān)申報辦理變更稅務登記。

              (3)變更稅務登記的程序:變更稅務登記是先工商變更后稅務變更。

              2.注銷稅務登記的適用范圍及時間要求:

              (1)適用范圍。納稅人因經(jīng)營期限屆滿而自動解散;企業(yè)由于改組、分立、合并等原因而被撤銷;企業(yè)資不抵債而破產(chǎn);納稅人住所、經(jīng)營地址遷移而涉及改變原主管稅務機關(guān)的;納稅人被工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照;以及納稅人依法終止履行納稅義務的其他情形。

              (2)時間要求。納稅人發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他情形,依法終止納稅義務的,應當在向工商行政管理機關(guān)辦理注銷登記前,持有關(guān)證件向原稅務登記管理機關(guān)申報辦理注銷稅務登記;按照規(guī)定不需要在工商管理機關(guān)辦理注銷登記的,應當自有關(guān)機關(guān)批準或者宣告終止之日起15日內(nèi),持有關(guān)證件向原稅務登記管理機關(guān)申報辦理注銷稅務登記。

              (3)注銷稅務登記的程序:注銷稅務登記時是先稅務注銷,后工商注銷。

              (三)停業(yè)、復業(yè)登記

              (四)外出經(jīng)營報驗登記(臨時經(jīng)營稅務登記)

              1.納稅人到外縣臨時從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,應當在外出生產(chǎn)經(jīng)營以前,持稅務登記證向主管稅務機關(guān)申請開具《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》。

              2.稅務機關(guān)按照一地一證的原則,核發(fā)《外管證》,《外管證》有效期限一般為30日,最長不得超過180天。

              (五)稅務登記證的作用和管理

              除按照規(guī)定不需要發(fā)給稅務登記證件的外,納稅人辦理下列事項時,必須持稅務登記證件(6種情況):

              (1)開立銀行賬戶;

              (2)申請減稅、免稅、退稅;

              (3)申請辦理延期申報、延期繳納稅款;

              (4)領(lǐng)購發(fā)票;

              (5)申請開具外出經(jīng)營活動稅收管理證明;

              (6)辦理停業(yè)、歇業(yè);

              (7)其他有關(guān)稅務事項。

              納稅人遺失稅務登記證件的,應當在15日內(nèi)書面報告主管稅務機關(guān),并登報聲明作廢。

              二、賬簿、憑證管理

              (一)賬簿、憑證管理

              1.關(guān)于對賬簿、憑證設置的管理

              從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人應當自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或者發(fā)生納稅義務之日起15日內(nèi)設置賬簿。

              2.關(guān)于對財務會計制度的管理

              備案制度。凡從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人必須將所采用的財務、會計制度和具體的財務、會計處理辦法,按稅務機關(guān)的規(guī)定,自領(lǐng)取稅務登記證件之日起15日內(nèi),及時報送主管稅務機關(guān)備案。

              3.關(guān)于賬簿、憑證的保管

              賬簿、記賬憑證、報表、完稅憑證、發(fā)票、出口憑證以及其他有關(guān)涉稅資料的保管期限,除另有規(guī)定者外,應當保存10年。

              (二)發(fā)票管理

              1.根據(jù)《征管法》第二十一條規(guī)定:“稅務機關(guān)是發(fā)票的主管機關(guān),負責發(fā)票的印制、領(lǐng)購、開具、取得、保管、繳銷的管理和監(jiān)督”。

              2.對無固定經(jīng)營場地或者財務制度不健全的納稅人申請領(lǐng)購發(fā)票,主管稅務機關(guān)有權(quán)要求其提供擔保人,不能提供擔保人的,可以視其情況,要求其提供保證金,并限期繳銷發(fā)票。

              (三)稅控管理

              《征管法》中規(guī)定:不能按照規(guī)定安裝、使用稅控裝置,或者損毀或者擅自改動稅控裝置的,由稅務機關(guān)責令限期改正,可以處以2000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處2000元以上1萬元以下的罰款。

              三、納稅申報管理

              (一)納稅申報的對象

              包括在納稅期內(nèi)沒有應納稅款的納稅人:享受減稅、免稅待遇的納稅人。

              (二)納稅申報的期限——兩種期限具有同等的法律效力

              1.法律、行政法規(guī)明確規(guī)定的;

              2.稅務機關(guān)按照法律、行政法規(guī)的原則規(guī)定,結(jié)合納稅人生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況及其所應繳納的稅種等相關(guān)問題予以確定的。

              (三)納稅申報方式:直接申報、郵寄申報、數(shù)據(jù)電文。

              除上述方式外,實行定期定額繳納稅款的納稅人,可以實行簡易申報、簡并征期等申報納稅方式。

              (四)延期申報管理:納稅人因有特殊情況,不能按期進行納稅申報的,經(jīng)縣以上稅務機關(guān)核準,可以延期申報。

              經(jīng)核準延期辦理納稅申報的,應當在納稅期內(nèi)按照上期實際繳納的稅額或者稅務機關(guān)核定的稅額預繳稅款,并在核準的延期內(nèi)辦理納稅結(jié)算。

             

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