(三)破產(chǎn)申請的受理

　　1.破產(chǎn)申請受理的期限

　　(1)債權(quán)人提出破產(chǎn)申請的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5日內(nèi)通知債務(wù)人。債務(wù)人對申請有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到人民法院的通知之日起7日內(nèi)向人民法院提出。人民法院應(yīng)當(dāng)自異議期滿之日起10日內(nèi)裁定是否受理。除上述情形外，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到破產(chǎn)申請之日起15日內(nèi)裁定是否受理。有特殊情況需要延長受理期限的，經(jīng)上一級人民法院批準(zhǔn)，可以延長15日。

　　【提示】人民法院認(rèn)為申請人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充、補(bǔ)正相關(guān)材料的，應(yīng)當(dāng)自收到破產(chǎn)申請之日起五日內(nèi)告知申請人。當(dāng)事人補(bǔ)充、補(bǔ)正相關(guān)材料的期間不計(jì)入上述規(guī)定的期限。

　　(2)債權(quán)人申請債務(wù)人破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)提交債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的有關(guān)證據(jù)。債務(wù)人對債權(quán)人的申請未在法定期限內(nèi)向人民法院提出異議，或者異議不成立的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法裁定受理破產(chǎn)申請。

　　【提示1】債務(wù)人以其具有清償能力或資產(chǎn)超過負(fù)債為由提出異議，但又不能立即清償債務(wù)或與債權(quán)人達(dá)成和解的，其異議不能成立。

　　【提示2】債務(wù)人對債權(quán)人申請人是否享有債權(quán)提出異議時(shí)，人民法院應(yīng)當(dāng)依法對相關(guān)債權(quán)進(jìn)行審查。但法院不能因債務(wù)人對債權(quán)提出毫無道理和證據(jù)的異議，就不加區(qū)別的要求債權(quán)人都通過訴訟解決，這將使債務(wù)人可以任意阻礙債權(quán)人的破產(chǎn)申請，甚至趁機(jī)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)逃債。

　　【提示3】破產(chǎn)案件的訴訟費(fèi)用，屬于破產(chǎn)費(fèi)用，應(yīng)從債務(wù)人財(cái)產(chǎn)中撥付。相關(guān)當(dāng)事人不能以申請人未預(yù)先交納訴訟費(fèi)用為由，對破產(chǎn)申請?zhí)岢霎愖h。

　　(3)人民法院受理破產(chǎn)申請的，應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起5日內(nèi)送達(dá)申請人。債權(quán)人提出申請的，人民法院應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起5日內(nèi)送達(dá)債務(wù)人。債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自裁定送達(dá)之日起15日內(nèi)，向人民法院提交財(cái)產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊、債權(quán)清冊、有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告以及職工工資的支付和社會保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納情況。

　　【提示1】債務(wù)人拒不提交有關(guān)材料，人民法院可以對債務(wù)人的直接責(zé)任人員采取罰款等強(qiáng)制措施。債務(wù)人不能提交或拒不提交有關(guān)材料的，不影響人民法院對破產(chǎn)申請的受理和審理。

　　【提示2】債權(quán)人對人員下落不明或者財(cái)產(chǎn)狀況不清的債務(wù)人申請破產(chǎn)清算，符合《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定的，人民法院應(yīng)依法予以受理。

　　【提示3】對債權(quán)人中請債務(wù)人破產(chǎn)清算的，人民法院審查的重點(diǎn)是債務(wù)人是否不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，而不能以債權(quán)人無法提交債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況說明等為由，不受理債權(quán)人的申請。

　　(4)人民法院裁定不受理破產(chǎn)申請的，應(yīng)當(dāng)將裁定自作出之日起5日內(nèi)送達(dá)申請人并說明理由。申請人對裁定不服的，可以自裁定送達(dá)之日起10日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。

　　【提示】申請人如有書面證據(jù)、錄音錄像等視聽材料，可以證明人民法院拒不接受其破產(chǎn)申請和有關(guān)材料，或者未向其出具收到申請及所附證據(jù)的書面憑證，或在法定期限內(nèi)未作出是否受理裁定的，就可以直接向上一級法院提出破產(chǎn)申請。

　　(5)由于債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的市場價(jià)值發(fā)生變化導(dǎo)致其在案件受理后破產(chǎn)原因消失的，不影響破產(chǎn)案件的受理與繼續(xù)審理，人民法院不得裁定駁回申請，債務(wù)人可以通過和解、重整等方式結(jié)束破產(chǎn)程序。申請人對駁回申請裁定不服的，可以自裁定送達(dá)之日起10日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。

　　(6)人民法院裁定受理破產(chǎn)申請的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)指定管理人。人民法院應(yīng)當(dāng)自裁定受理破產(chǎn)申請之日起25日內(nèi)通知已知債權(quán)人，并予以公告。

　　【提示】在破產(chǎn)程序中人民法院作出的裁定，除不服人民法院作出“不受理破產(chǎn)申請”和“駁回破產(chǎn)申請”的裁定，均不得向上一級人民法院提起上訴。

　　2.破產(chǎn)申請受理的效力(★★★)

　　人民法院受理破產(chǎn)申請后，其效力為：

　　(1)債務(wù)人對個(gè)別債權(quán)人的債務(wù)清償無效;

　　【提示】有物權(quán)擔(dān)保的債權(quán)人.其在擔(dān)保物市場價(jià)值內(nèi)所受的債務(wù)清償，不受上述規(guī)定限制。

　　(2)債務(wù)人的債務(wù)人或者財(cái)產(chǎn)持有人應(yīng)當(dāng)向管理人清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn);

　　(3)管理人對破產(chǎn)申請受理前成立而債務(wù)人和對方當(dāng)事人均未履行完畢的合同有權(quán)決定“解除或者繼續(xù)履行”，并通知對方當(dāng)事人;管理人自破產(chǎn)申請受理之日起2個(gè)月內(nèi)未通知對方當(dāng)事人，或者自收到對方當(dāng)事人催告之日起30日內(nèi)未答復(fù)的，視為解除合同。管理人決定繼續(xù)履行合同的，對方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行;但是，對方當(dāng)事人有權(quán)要求管理人提供擔(dān)保。管理人不提供擔(dān)保的，視為解除合同;

　　①此項(xiàng)規(guī)定僅是要限制管理人的合同選擇履行權(quán)，即超過通知或答復(fù)的法定期限，管理人即喪失要求對方繼續(xù)履行合同的選擇權(quán)，但如果是此后雙方均同意繼續(xù)履行合同，合同仍可繼續(xù)履行。

　　②管理人對合同的選擇履行權(quán)只能行使一次，不得反向再次或多次行使。

　�、蹖τ谄飘a(chǎn)企業(yè)為他人提供擔(dān)保的合同，管理人無權(quán)選擇解除合同。保險(xiǎn)公司破產(chǎn)時(shí)，對尚未履行完畢的保險(xiǎn)合同特別是人壽保險(xiǎn)合同，管理人無權(quán)予以解除，以保護(hù)投保人等當(dāng)事人的權(quán)益。

　�、艹龂�(yán)重影響無法分別處分的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)等特殊情況，對于破產(chǎn)企業(yè)對外出租不動產(chǎn)的合同如房屋租賃合同，管理人未得到對方同意不得任意解除合同;在變價(jià)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)時(shí)，房屋可以帶租約出售，承租人在同等條件下享有優(yōu)先購買權(quán)。

　　(4)有關(guān)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的保全措施應(yīng)當(dāng)解除，執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止;

　　【舉例】A企業(yè)和B企業(yè)簽訂100萬元的買賣合同，B企業(yè)向A企業(yè)發(fā)貨后，A企業(yè)拒絕支付貨款，于是B企業(yè)向甲人民法院提起訴訟，人民法院判決A企業(yè)向B企業(yè)支付150萬元的貨款和違約金并依法查封了A企業(yè)的辦公樓，后乙人民法院受理了A企業(yè)的破產(chǎn)案件。這種情況下，查封A企業(yè)辦公樓的保全措施應(yīng)當(dāng)解除。

　　①(2014年新增)破產(chǎn)申請受理前，債權(quán)人就債務(wù)人財(cái)產(chǎn)向人民法院提起特定訴訟的，人民法院已經(jīng)作出生效民事判決書或者調(diào)解書但尚未執(zhí)行完畢的，破產(chǎn)申請受理后，相關(guān)執(zhí)行行為應(yīng)當(dāng)中止，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法向管理人申報(bào)相關(guān)債權(quán)。

　�、�(2014年新增)對債務(wù)人財(cái)產(chǎn)已采取保全措施的相關(guān)單位，在知悉人民法院已裁定受理有關(guān)債務(wù)人的破產(chǎn)申請后，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)解除對債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的保全措施。

　�、�(2014年新增)破產(chǎn)申請受理后，有關(guān)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行程序未依法中止的，采取執(zhí)行措施的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法予以糾正。依法執(zhí)行回轉(zhuǎn)的財(cái)產(chǎn)，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。

　　(5)已經(jīng)開始而尚未終結(jié)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟或者仲裁應(yīng)當(dāng)中止，在管理人接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)后，該訴訟或者仲裁繼續(xù)進(jìn)行;

　　【例題2·單選題】2012年9月，x市人民法院受理了本市用公司訴Y市乙公司合同糾紛一案。

　　2012年12月，Y市人民法院受理了債務(wù)人乙公司的破產(chǎn)申請，此時(shí)，甲、乙公司之間的合同糾紛尚未審結(jié)。下列關(guān)于該合同糾紛案的表述中，正確的是(　　)。

　　A.甲、乙公司之間的合同糾紛案應(yīng)當(dāng)終止審理

　　B.甲、乙公司之間的合同糾紛案應(yīng)當(dāng)移送至Y市人民法院繼續(xù)審理

　　C.甲、乙公司之間的合同糾紛案應(yīng)當(dāng)中止審理，并由甲公司向管理人申報(bào)債權(quán)

　　D.甲、乙公司之間的合同糾紛案應(yīng)當(dāng)中止審理，在管理人接管乙公司財(cái)產(chǎn)后由x市人民法院繼續(xù)審理

　　【答案】D

　　【解析】本題考核破產(chǎn)申請的受理的效力。已經(jīng)開始而尚未終結(jié)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟或者仲裁應(yīng)當(dāng)中止;在管理人接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)后，該訴訟或者仲裁繼續(xù)進(jìn)行。

　　(6)有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟只能向受理破產(chǎn)申請的人民法院提起。

　　【例題3·單選題】甲公司被乙公司申請破產(chǎn)，人民法院受理了甲公司的破產(chǎn)案件。以下相應(yīng)的機(jī)關(guān)和當(dāng)事人實(shí)施的行為中，不符合法律規(guī)定的是(　　)。

　　A.法院批準(zhǔn)甲公司為維持經(jīng)營向乙銀行借款10萬元

　　B.開戶銀行直接從甲公司賬上扣劃5萬元抵還所欠本銀行的貸款

　　C.乙公司以欠甲公司的8萬元債務(wù)抵銷了甲公司欠乙公司的8萬元債務(wù)，已知債權(quán)債務(wù)均在破產(chǎn)受理之前非受讓方式取得

　　D.管理人決定由甲公司繼續(xù)履行與丙公司的合同

　　【答案】B

　　【解析】本題考核破產(chǎn)申請受理的效力。人民法院受理破產(chǎn)申請后，債務(wù)人對個(gè)別債權(quán)人的債務(wù)清償無效。

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