(二)破產(chǎn)案件的管轄
1.當(dāng)事人的申請應(yīng)向?qū)ζ飘a(chǎn)案件有管轄權(quán)的人民法院提出。破產(chǎn)案件由債務(wù)人住所地人民法院管轄。
金融機(jī)構(gòu)、上市公司破產(chǎn)案件或者具有重大影響、法律關(guān)系復(fù)雜的破產(chǎn)案件,則應(yīng)由中級人民法院管轄。
2.當(dāng)事人向人民法院提出破產(chǎn)申請,應(yīng)當(dāng)提交破產(chǎn)申請書和有關(guān)證據(jù)。破產(chǎn)申請書應(yīng)當(dāng)載明:
(1)申請人、被申請人的基本情況;
(2)申請目的;
(3)申請的事實和理由;
(4)人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)載明的其他事項。
3.債務(wù)人提出申請的,還應(yīng)當(dāng)向人民法院提交財產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊、債權(quán)清冊、有關(guān)財務(wù)會計報告、職工安置預(yù)案以及職工工資的支付和社會保險費(fèi)用的繳納情況。
(1)債務(wù)人為國有企業(yè)的,職工安置預(yù)案應(yīng)列明擬安置職工基本情況、安置障礙及主要解決方案、穩(wěn)定因素評估及主要應(yīng)對措施等。
(2)債務(wù)人為非國有企業(yè)的,職工安置預(yù)案應(yīng)列明勞動關(guān)系解除后依法應(yīng)對職工的補(bǔ)償方案,但并不要求企業(yè)解決安置資金等問題。
4.在人民法院受理破產(chǎn)申請前,申請人可以請求撤回申請。
三、破產(chǎn)申請的受理
1.受理的程序
是否受理 |
債權(quán)人提出破產(chǎn)申請的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5日內(nèi)通知債務(wù)人。 |
債務(wù)人對申請有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到人民法院的通知之日起7日內(nèi)向人民法院提出。人民法院應(yīng)當(dāng)自異議期滿之日起10日內(nèi)裁定是否受理。 | |
除上述情形外,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到破產(chǎn)申請之日起15日內(nèi)裁定是否受理。 | |
有特殊情況需要延長上述裁定受理期限的,經(jīng)上一級人民法院批準(zhǔn),可以延長15日。 | |
裁定受理 |
人民法院受理破產(chǎn)申請的,應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起5日內(nèi)送達(dá)申請人。 |
債權(quán)人提出申請的,人民法院應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起5日內(nèi)送達(dá)債務(wù)人。債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自裁定送達(dá)之日起15日內(nèi),向人民法院提交有關(guān)文件。 | |
人民法院裁定受理破產(chǎn)申請的,應(yīng)當(dāng)同時指定管理人。 | |
人民法院應(yīng)當(dāng)自裁定受理破產(chǎn)申請之日起25日內(nèi)通知已知債權(quán)人,并予以公告。 | |
不受理 |
人民法院裁定不受理破產(chǎn)申請的,應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起5日內(nèi)送達(dá)申請人并說明理由。 |
申請人對裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起10日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。 | |
受理后駁回 |
人民法院受理破產(chǎn)申請后至破產(chǎn)宣告前,經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)債務(wù)人不符合法律規(guī)定情形的,可以裁定駁回申請。 |
申請人對裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起10日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。 |
注意:①要區(qū)分上述日期的起算規(guī)定,例如自收到申請之日起、裁定作出之日起、裁定送達(dá)之日起等;②在破產(chǎn)程序中,當(dāng)事人只對不受理申請和駁回申請的程序方面的裁定,有權(quán)提起上訴。
【例題·單選題】根據(jù)有關(guān)規(guī)定,在破產(chǎn)程序中,當(dāng)事人對人民法院作出的下列裁定,有權(quán)提出上訴的是( )。
A.駁回破產(chǎn)申請的裁定
B.破產(chǎn)宣告的裁定
C.撤銷債權(quán)人會議決議的裁定
D.終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定
『正確答案』A
『答案解析』本題考核點是受理破產(chǎn)案件的程序。申請人不服人民法院駁回破產(chǎn)申請裁定的,有權(quán)向上一級人民法院提起上訴。
2.破產(chǎn)受理的效力
(1)自人民法院受理破產(chǎn)申請的裁定送達(dá)債務(wù)人之日起至破產(chǎn)程序終結(jié)之日,債務(wù)人的有關(guān)人員承擔(dān)法定的5項義務(wù):
、偻咨票9芷湔加泻凸芾淼呢敭a(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料;
、诟鶕(jù)人民法院、管理人的要求進(jìn)行工作,并如實回答詢問;
、哿邢瘋鶛(quán)人會議并如實回答債權(quán)人的詢問;
、芪唇(jīng)人民法院許可,不得離開住所地;
、莶坏眯氯纹渌髽I(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員。
【相關(guān)考點】擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理,對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年,不得擔(dān)任公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員。
(2)人民法院受理破產(chǎn)申請后,債務(wù)人對個別債權(quán)人的債務(wù)清償無效。
人民法院受理破產(chǎn)申請后,債務(wù)人對個別債權(quán)人的債務(wù)清償將造成債務(wù)人的財產(chǎn)減少,必然影響其他債權(quán)人的利益。如果債務(wù)人在人民法院受理破產(chǎn)申請后,對個別債權(quán)人清償,人民法院有權(quán)宣告該清償行為無效,依法予以追回。
(3)人民法院受理破產(chǎn)申請后,債務(wù)人的債務(wù)人或者財產(chǎn)持有人應(yīng)當(dāng)向管理人清償債務(wù)或者交付財產(chǎn)。債務(wù)人的債務(wù)人或者財產(chǎn)持有人故意違反規(guī)定向債務(wù)人清償債務(wù)或者交付財產(chǎn),使債權(quán)人受到損失的,不免除其清償債務(wù)或者交付財產(chǎn)的義務(wù)。所謂故意違反法律規(guī)定,是指上述當(dāng)事人明知或應(yīng)知人民法院已經(jīng)受理破產(chǎn)申請,仍向債務(wù)人清償債務(wù)或者交付財產(chǎn)。通常,以人民法院受理破產(chǎn)申請后向其發(fā)出通知或向社會發(fā)布公告,判斷當(dāng)事人是否明知或應(yīng)知破產(chǎn)案件已經(jīng)受理。所謂不免除清償債務(wù)或者交付財產(chǎn)的義務(wù),是以債權(quán)人因此受到損失的范圍為限。如果債務(wù)人的債務(wù)人或者財產(chǎn)持有人雖向債務(wù)人清償債務(wù)或者交付財產(chǎn),但債務(wù)人將接收到的清償款項或者財產(chǎn)全部上交管理人,債權(quán)人并未受到損失,則不必再承擔(dān)民事責(zé)任。
注意:這里“債務(wù)人的債務(wù)人”是指對債務(wù)人負(fù)擔(dān)債務(wù)的人,所負(fù)擔(dān)的債務(wù)既可以是人民法院受理破產(chǎn)申請前成立的,也可以是人民法院受理破產(chǎn)申請后成立的!皞鶆(wù)人的財產(chǎn)持有人”是指一切持有債務(wù)人財產(chǎn)的人,其持有債務(wù)人財產(chǎn)的原因,既可以是依據(jù)法律規(guī)定或者雙方當(dāng)事人的約定而合法占有,也可能因為其他原因而無權(quán)占有。
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