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            2012年注冊(cè)會(huì)計(jì)師《經(jīng)濟(jì)法》基礎(chǔ)講義:第6章(1)

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              第六章 企業(yè)破產(chǎn)法

              第一節(jié) 破產(chǎn)法的基本理論

              一、破產(chǎn)與破產(chǎn)法的概念與特征

              (一)破產(chǎn)的概念與特征

              破產(chǎn)是指對(duì)喪失清償能力的債務(wù)人,在法院的審理與監(jiān)督之下,強(qiáng)制清算其全部財(cái)產(chǎn),公平清償全體債權(quán)人的法律制度。

              破產(chǎn)清算與相關(guān)的民事執(zhí)行制度相比的特征:

              1.破產(chǎn)程序中的債務(wù)人已無清償能力;而民事執(zhí)行程序中的債務(wù)人通常具有清償能力。

              2.破產(chǎn)清算則是為全體債權(quán)人的利益進(jìn)行;民事執(zhí)行是為申請(qǐng)執(zhí)行的個(gè)別債權(quán)人的利益進(jìn)行的。

              3.破產(chǎn)宣告后,破產(chǎn)人為企業(yè)法人的,將喪失民事主體資格;而民事執(zhí)行的范圍則僅限于與所執(zhí)行債務(wù)相關(guān)的財(cái)產(chǎn),且不涉及民事主體資格問題。

              另一方面,破產(chǎn)制度與民事訴訟與執(zhí)行制度又有著密切的關(guān)系!镀髽I(yè)破產(chǎn)法》第四條規(guī)定:“破產(chǎn)案件審理程序,本法沒有規(guī)定的,適用民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定!

              (二)破產(chǎn)法的概念與特征

              破產(chǎn)法是規(guī)定在債務(wù)人喪失清償能力時(shí),法院強(qiáng)制對(duì)其全部財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清算分配,公平清償給債權(quán)人,或通過債務(wù)人與債權(quán)人會(huì)議達(dá)成的和解協(xié)議清償債務(wù),或進(jìn)行企業(yè)重整,避免債務(wù)人破產(chǎn)的法律規(guī)范的總稱。

              (三)我國破產(chǎn)立法概況

              二、破產(chǎn)法的立法宗旨與調(diào)整作用

              三、破產(chǎn)法的適用范圍

              (一)破產(chǎn)法的主體適用范圍

              1.破產(chǎn)法的主體適用范圍是所有的企業(yè)法人,其他法律規(guī)定企業(yè)法人以外的組織的清算,屬于破產(chǎn)清算的,參照適用本法規(guī)定的程序。

              2.資不抵債的民辦學(xué)校的清算,參照適用《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定的程序進(jìn)行。

              【相關(guān)考點(diǎn)】合伙企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的,債權(quán)人可以依法向人民法院提出破產(chǎn)清算申請(qǐng),也可以要求普通合伙人清償。合伙企業(yè)依法被宣告破產(chǎn)的,普通合伙人對(duì)合伙企業(yè)債務(wù)仍應(yīng)承擔(dān)無限連帶責(zé)任。

              (二)《企業(yè)破產(chǎn)法》的地域適用范圍

              1.依照《企業(yè)破產(chǎn)法》開始的破產(chǎn)程序,對(duì)債務(wù)人在中華人民共和國領(lǐng)域外的財(cái)產(chǎn)發(fā)生效力。2.對(duì)外國法院作出的發(fā)生法律效力的破產(chǎn)案件的判決、裁定,涉及債務(wù)人在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的財(cái)產(chǎn),申請(qǐng)或者請(qǐng)求人民法院承認(rèn)和執(zhí)行的,人民法院依照中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約,或者按照互惠原則進(jìn)行審查,認(rèn)為不違反中華人民共和國法律的基本原則,不損害國家主權(quán)、安全和社會(huì)公共利益,不損害中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)債權(quán)人的合法權(quán)益的,裁定承認(rèn)和執(zhí)行。

              (三)《企業(yè)破產(chǎn)法》的適用時(shí)間

              自2007年6月1日起施行。

             

              【考題·單選題】根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法律制度的規(guī)定,下列表述中,正確的是( )。(2010年試題)

              A.國有企業(yè)破產(chǎn)屬政策性破產(chǎn),不適用《企業(yè)破產(chǎn)法》

              B.金融機(jī)構(gòu)實(shí)施破產(chǎn)的,由國務(wù)院根據(jù)《商業(yè)銀行法》等法律另行制度破產(chǎn)實(shí)施辦法,不適用《企業(yè)破產(chǎn)法》

              C.民辦學(xué)校的破產(chǎn)清算可以參照適用《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定的程序

              D.依照《企業(yè)破產(chǎn)法》開始的破產(chǎn)程序,對(duì)債務(wù)人在中華人民共和國領(lǐng)域外的財(cái)產(chǎn)不發(fā)生效力

              『正確答案』C

              『答案解析』本題考核點(diǎn)是《企業(yè)破產(chǎn)法》的適用范圍。在《企業(yè)破產(chǎn)法》施行前國務(wù)院規(guī)定的期限和范圍內(nèi)的國有企業(yè)實(shí)施破產(chǎn)的特殊事宜,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理;政策性破產(chǎn)已經(jīng)不再適用,因此選項(xiàng)A錯(cuò)誤。金融機(jī)構(gòu)實(shí)施破產(chǎn)的,國務(wù)院可以依據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律的規(guī)定制定實(shí)施辦法,因此選項(xiàng)B錯(cuò)誤。依法開始的破產(chǎn)程序,對(duì)債務(wù)人在中華人民共和國領(lǐng)域外的財(cái)產(chǎn)發(fā)生效力,因此選項(xiàng)D錯(cuò)誤。

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