二、農業(yè)行政部門

　　農業(yè)行政部門負責食用農產品的監(jiān)管。農業(yè)行政部門主要依據(jù)農產品質量安全法的規(guī)定對食用農產品進行監(jiān)督管理，但同時也要依據(jù)食品安全法的規(guī)定，履行其相應的職責，包括：

　　(一)縣級以上農業(yè)部門應當加強對農藥、肥料、生長調節(jié)劑、獸藥、飼料和飼料添加劑等農業(yè)投入品使用的管理和指導，建立健全農業(yè)投入品的安全使用制度。

　　(二)在獲知有關食品安全風險信息后，應當立即向國務院衛(wèi)生行政部門通報。

　　(三)應當向國務院衛(wèi)生行政部門提出食品安全風險評估的建議，并提供有關信息和資料。

　　(四)與衛(wèi)生行政部門一起制定食品中農藥殘留、獸藥殘留的限量規(guī)定及其檢驗方法與規(guī)程。

　　(五)及時向衛(wèi)生行政部門通報食品安全事故的信息并配合衛(wèi)生行政部門對食品安全事故進行處置。

　　(六)根據(jù)職責公布食用農產品的日常監(jiān)督管理信息。

　　(七)與衛(wèi)生行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門相互通報獲得的食品安全信息。

　　三、質量監(jiān)督部門

　　根據(jù)食品安全法的規(guī)定，質量監(jiān)督部門在食品安全監(jiān)督管理中承擔著重要的責任，其職責主要包括對食品、食品添加劑和食品相關產品的生產進行監(jiān)管、對食品進出口進行監(jiān)管、對食品檢驗機構進行資質認定管理等，包括：

　　(一)負責食品生產許可的頒發(fā)

　　縣級以上質量監(jiān)督部門應當依照行政許可法的規(guī)定，按照食品安全法第二十七條第一項至第四項規(guī)定的要求，對擬從事食品生產的申請人的條件進行審查，包括：一是是否具有與擬生產的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、儲存等場所，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;二是是否具有與擬生產的食品品種、數(shù)量相適應的生產設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施;三是是否有食品安全專業(yè)技術人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;四是是否具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。除了進行書面審查外，必要時應當對申請人的生產場所進行現(xiàn)場核查;對符合上述四項條件的，決定準予許可;對不符合四項條件中的任何一項條件的，決定不予許可并書面說明理由。

　　(二)負責對食品生產活動進行監(jiān)督管理

　　對于已經獲得食品生產許可的食品生產者，質量監(jiān)督部門應當加強監(jiān)督管理，包括：

　　1.定期或者不定期地進人生產場所實施現(xiàn)場檢查，不得實施免檢。在檢查中需要對食品進行抽樣檢驗的，應當購買抽取的樣品，送食品檢驗機構檢驗。進行抽樣檢驗，不得收取檢驗費和其他任何費用。

　　2.查閱、復制有關合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關資料。

　　3.查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標準的食品，違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關產品以及用于違法生產或者被污染的工具、設備。

　　4.查封違法從事食品生產活動的場所。

　　5.進行日常的監(jiān)督檢查時，應當記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結果。監(jiān)督檢查記錄經監(jiān)督檢查人員和食品生產者簽字后歸檔。

　　6.建立食品生產者食品安全信用檔案，記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結果、違法行為查處等情況;根據(jù)食品安全信用檔案的記錄，對有不良信用記錄的食品生產者增加監(jiān)督檢查頻次。

　　7.接到咨詢、投訴、舉報，對屬于本部門職責的，應當受理，并及時進行核實、處理、答復;對不屬于本部門職責的，應當書面通知并移交有權處理的部門處理。

　　8.依據(jù)職責公布食品安全日常監(jiān)督管理信息。

　　9.獲知食品安全法規(guī)定的需要統(tǒng)一公布的信息，應當向上級主管 部門報告，由上級主管部門立即報告國務院衛(wèi)生行政部門;必要時，可以直接向國務院衛(wèi)生行政部門報告。

　　10.向衛(wèi)生行政、農業(yè)行政、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門相互通報獲得的食品安全信息。

　　關于食品生產加工小作坊的管理，食品安全法按照現(xiàn)行的管理模式，規(guī)定食品生產者生產在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)銷售的食品，不需要獲得食品生產的許可。具體管理辦法由省、自治 區(qū)、直轄市人民代表大會常務委員會依照本法制定。

　　(三)負責對食品添加劑的生產實施許可和監(jiān)管

　　食品安全法明確規(guī)定，國家對食品添加劑的生產實行許可制度。申請食品添加劑生產許可的條件、程序，依照國家有關工業(yè)產品生產許可證管理的規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)《工業(yè)產品生產許可證管理條例》的規(guī)定，質量監(jiān)督部門是工業(yè)產品生產許可證的主管部門，負責頒發(fā)許可并進行監(jiān)管。

　　(四)負責對食品相關產品進行監(jiān)管

　　食品相關產品是指用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產經營的工具、設備。質量監(jiān)督部門對食品相關產品進行日常的監(jiān)督檢查，確保食品相關產品的生產按照食品安全國家標準進行，符合有關食品相關產品中的重金屬、污染物質以及其他危害人體健康物質的限量規(guī)定。

　　(五)配合衛(wèi)生行政部門對食品安全事故進行處置

　　食品安全事故如果發(fā)生在生產環(huán)節(jié)，質量監(jiān)督部門有責任配合衛(wèi)生行政部門對食品安全事故進行處置。

　　(六)對食品檢驗機構進行資質認定管理

　　為了加強對食品檢驗機構的管理，食品安全法規(guī)定，食品檢驗機構按照國家有關認證認可的規(guī)定取得資質認定后，方可從事食品檢驗活動。按照國務院制定的《認證認可條例》的規(guī)定，由國務院認證認可監(jiān)督管理部門確定的認證認可機構對食品檢驗機構進行資質認定，取得資質的方可從事食品檢驗活動。

　　(七)負責對違法行為的處罰

　　對食品、食品添加劑和食品相關產品的生產者、有關食品檢驗機構違反食品安全法的行為，依照食品安全法“法律責任”一章的規(guī)定進行處罰。

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