報(bào)告:是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作情況的陳述性公文。
綜合報(bào)告:多屬例行報(bào)告,即每隔一定時(shí)間,如一季、半年、一年,下級(jí)必須將工作情況全面向上級(jí)匯報(bào)一次。
專題報(bào)告:是就某件事或某個(gè)問題專門寫的報(bào)告,多半是不定期的,根據(jù)實(shí)際情況的需要而撰寫。
請示:是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)請求指示或批準(zhǔn)的報(bào)請性公文。
批復(fù):是答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請示事項(xiàng)的指示性公文。
表態(tài)性批復(fù):主要是答復(fù)請求批準(zhǔn)類的請示,或同意,或不同意。
指示性批復(fù):針對下級(jí)請示的事項(xiàng)或提出的問題,提出處理意見,帶有指導(dǎo)下級(jí)工作的性質(zhì)。指示性批復(fù)的作用相當(dāng)于“指示”,下級(jí)必須遵照上級(jí)批復(fù)的精神執(zhí)行。
函:是機(jī)關(guān)之間辦理日常公務(wù)的交往性公文。
商洽函:用于機(jī)關(guān)之間商洽工作、討論問題,如商量業(yè)務(wù)培訓(xùn)、人員調(diào)動(dòng)、信息交流、物質(zhì)供應(yīng)等等。
問復(fù)函:用于機(jī)關(guān)之間提出詢問和答復(fù)詢問,如疑難詢問、調(diào)查詢問、統(tǒng)計(jì)詢問等等。
請準(zhǔn)函:用于向沒有錄屬關(guān)系的有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)。
知照函:用于把自己管轄范圍的事項(xiàng)告訴有關(guān)的機(jī)構(gòu)。
會(huì)議紀(jì)要:是記載會(huì)議情況和精神用以公布或傳達(dá)的紀(jì)實(shí)性文件。
條例:是由黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定和發(fā)布的系統(tǒng)規(guī)范某一方面工作、活動(dòng)、行為等的法規(guī)性公文。
規(guī)定:是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位規(guī)范某方面工作的規(guī)章性公文。
規(guī)章類文書:是規(guī)范工作、活動(dòng)、行為等的法規(guī)、規(guī)章類文書,適用于黨政系統(tǒng)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及各類組織機(jī)構(gòu)。
辦法:是對某一項(xiàng)行政工作作比較具體的規(guī)定。
實(shí)施細(xì)則:就是實(shí)施法律、法規(guī)的細(xì)小規(guī)則,它多半是主管部門實(shí)施法律、法規(guī)時(shí)已經(jīng)或者可能出現(xiàn)的種種問題而制定的規(guī)則,目的是加強(qiáng)法律、法規(guī)的可操作性,保證法律、法規(guī)的順利實(shí)施。
章程:是一定的組織機(jī)構(gòu)制定的確定組織原則或辦事原則的規(guī)章類文書。
守則:是特定范圍內(nèi)的全體成員必須遵守的行為準(zhǔn)則。
計(jì)劃類文書:是機(jī)關(guān)團(tuán)體為達(dá)到某一目標(biāo)或完成某一任務(wù),對目標(biāo)達(dá)到、任務(wù)完成前特定時(shí)段工作的設(shè)計(jì)和安排。
規(guī)劃:實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的期限較長,往往是五年、十年、二十年,甚至更長的計(jì)劃類文書。
計(jì)劃:實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的期限較規(guī)劃短,以年度計(jì)劃和一年以內(nèi)的短期計(jì)劃為多的計(jì)劃類文書。
安排:指較短時(shí)間段內(nèi)對工作的具體安排。
總結(jié):是機(jī)關(guān)團(tuán)體在實(shí)施計(jì)劃或完成任務(wù)之后,對已做工作進(jìn)行概括及評估的文書。
綜合性總結(jié):是關(guān)系全局的總結(jié),內(nèi)容涉及多方面的工作。
專題性總結(jié):只就一個(gè)方面、一項(xiàng)工作,甚至一個(gè)問題進(jìn)行總結(jié),內(nèi)容比較單一。
調(diào)查報(bào)告:是針對現(xiàn)實(shí)中發(fā)生的較重要的問題,作專門調(diào)查后利用調(diào)查材料寫成的書面報(bào)告。
新聞性調(diào)查報(bào)告:多半由新聞工作者調(diào)查采訪后寫成,內(nèi)容一般是社會(huì)普遍關(guān)注的問題或他們在采訪過程中發(fā)現(xiàn)的問題。
政務(wù)性調(diào)查報(bào)告:一般由政府工作人員調(diào)查后寫成,調(diào)查內(nèi)容、范圍由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決定,目的是為制訂方針政策、法律法規(guī),解決工作中的種種問題,提供可供決策參考的情況。
個(gè)案性調(diào)查報(bào)告:針對工作中遇到的特殊個(gè)案寫成的調(diào)查報(bào)告,目的是為解決問題提供事實(shí)根據(jù)。調(diào)查人員一般臨時(shí)組織,涉及專業(yè)技術(shù)的還要請專家學(xué)者參加。
講話類文書:就是人們在各種特定的場合發(fā)言時(shí)所依據(jù)的各類文稿的總稱。從廣義上說,它不僅包括領(lǐng)導(dǎo)同志在各種會(huì)議和群眾集體上發(fā)表講話時(shí)的文稿,也包括只代表個(gè)人意見的、以群眾身份所作的各類講話的文稿,它是在公眾場合經(jīng)常使用的文書。
講話稿:通常是指各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在各種會(huì)言上宣讀的文稿。
幕詞:是在大會(huì)開始時(shí),由主要領(lǐng)導(dǎo)人向大會(huì)宣讀的闡明會(huì)議宗旨、說明會(huì)議議題和議程、向與會(huì)代表提出希望的書面文稿。
閉幕詞:是在大會(huì)結(jié)束時(shí)由主要領(lǐng)導(dǎo)人向大會(huì)宣傳的概括大會(huì)主要精神、總結(jié)大會(huì)成果、指出會(huì)后努力方面的文稿。
歡迎詞:是對客人的到來表示熱烈的歡迎的五種講話類文書。
歡送詞:是送別客人時(shí)表達(dá)良好祝愿的一種講話類文書。
答謝詞:是賓客在受到主人的熱情款待時(shí),向主人表示感謝的一種講話類文書。
會(huì)議記錄:是如實(shí)記載有關(guān)會(huì)議基本情況和主要內(nèi)容的文書。
電話記錄:是在用電話處理公務(wù)時(shí),記載有關(guān)通話內(nèi)容的文書。
接待記錄:是指在接待群眾來訪時(shí),記載有關(guān)接待內(nèi)容的文書。
大事記:是將本機(jī)關(guān)本部門工作的重大公務(wù)活動(dòng)或重大事件按年、月、日的先后進(jìn)行如實(shí)記載的一種記錄性文書。
簡報(bào):就是簡明扼要的書面報(bào)告。
簡報(bào)類文書:是用于匯報(bào)工作、反映問題、交流經(jīng)驗(yàn)、溝通情況、推動(dòng)工作開展的一種簡短的、摘要性的信息載體。簡報(bào)類文書只是一種統(tǒng)稱,常見的名稱有“簡訊”、“快訊”、“快報(bào)”、“報(bào)考”、“信息”、“工作通訊”、“情況通報(bào)”、“情況反映”、“
內(nèi)部參考”、“摘報(bào)”等。
會(huì)議簡報(bào):即專門報(bào)道、交流有關(guān)重要會(huì)議的內(nèi)容和情況的簡報(bào)。
工作簡報(bào):就是反映本部門、本系統(tǒng)各方面工作情況的簡報(bào)。
提案:是指提請機(jī)關(guān)或一定組織的會(huì)議討論、處理的意見或建議的文書。
建議:是組織、單位或個(gè)人對某項(xiàng)工作、某項(xiàng)活動(dòng)或某方面的問題提出建設(shè)性的意見、建議時(shí)使用的文書。
公文辦理程序:就是指公文在機(jī)關(guān)內(nèi)部從形成到運(yùn)轉(zhuǎn)處理所必須經(jīng)過的一系列環(huán)節(jié)。
收文:是指機(jī)關(guān)文書部門收進(jìn)外單位發(fā)來的文件材料。
收文辦理:是指文書部門收到材料后,在機(jī)關(guān)內(nèi)部及時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)直到閱辦完畢的全過程。
收文辦理程序:組成收文辦理這一過程的一系列相互銜接的環(huán)節(jié)稱之為收文辦理程序。
簽收:是指收到文件材料后,收件人在對方的公文投遞單或送文簿上簽字,以明確交接雙方的責(zé)任,保證公文運(yùn)轉(zhuǎn)的安全可靠。
登記:就是指需要登記的文件在收文登記簿上編號(hào)和記載文件的來源、去向,以保證文件的收發(fā)和處理。
分發(fā):亦稱分辦,是指文書人員在文件拆封登記以后,按照文件的內(nèi)容、性質(zhì)和辦理要求,及時(shí)、準(zhǔn)確地將收來文件分送給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和承辦人員閱辦。
傳閱:是指單位或份數(shù)很少的文件以及一些非承辦性文件,需要經(jīng)機(jī)關(guān)各位領(lǐng)導(dǎo)人和許多部門閱知時(shí),由文書人員組織在他們中間傳遞和閱讀。
輪幅式傳閱:傳閱文件應(yīng)以文書人員為中心進(jìn)行傳遞,這種傳閱文件的方法稱為“輪幅式傳閱”。
擬辦:是指對來文的處理提出初步意見,供領(lǐng)導(dǎo)人批辦時(shí)參考。擬辦意見可根據(jù)來文的情況分別由辦公部門負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)部門承辦人提出。
批辦:是指機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人對送批的文件如何處理所作的批示。
承辦:是指機(jī)關(guān)有關(guān)部門或人員按照來文的要求進(jìn)行具體工作或辦理復(fù)文。
催辦:是指根據(jù)承辦時(shí)限的要求,及時(shí)地對那些必須辦理答復(fù)的文件承辦的情況時(shí)行督促和檢查。
查辦:是指文書工作人員協(xié)助機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)檢查各項(xiàng)方針、政策、決議、指示的執(zhí)行和落實(shí),以及對某些問題進(jìn)行查處,解決的一項(xiàng)承辦性工作。
注辦:是指對公文承辦的情況和結(jié)果,由經(jīng)辦人在公文處理單上所作的簡要說明。
發(fā)文:是指機(jī)關(guān)文書部門根據(jù)本機(jī)關(guān)的工作需要向外發(fā)出文件材料,包括本機(jī)關(guān)制發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)、翻印、復(fù)印的文件材料等。
發(fā)文辦理:就是指文件從擬稿到印制發(fā)出的整個(gè)運(yùn)行過程。
擬稿:是公文承辦人員根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)交擬或批辦的意見草擬文稿的過程。
審核:是指公文的草稿在送交機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人審批簽發(fā)之前,對公文的內(nèi)容、體式進(jìn)地的全面審核和檢查。
簽發(fā):是指機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人對文稿的后審批。
核發(fā):是指在公文正式印發(fā)之前,對經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的文稿進(jìn)行復(fù)核并確定發(fā)文字號(hào)、分送單位和印制份數(shù)的一項(xiàng)工作。
繕。菏侵笇σ呀(jīng)簽發(fā)的公文定稿進(jìn)行印刷。
校對:是指將公文的謄寫稿、打印稿清樣與經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的原稿核對校正,以修改和消除書寫、排字上的錯(cuò)誤。
用印:是指在印好的文件上加蓋機(jī)關(guān)印章。
發(fā)文登記:與收文登記一樣,主要是為了便于對文件的管理和查找等。
封發(fā):是指對準(zhǔn)備發(fā)出的文件進(jìn)行分裝和發(fā)送。
公文立卷:是指機(jī)關(guān)文書部門將已經(jīng)辦理完畢的,具有一定查考利用價(jià)值的文件材料,按照它們在形成過程中的聯(lián)系和一定的規(guī)律組成案卷。
案卷:是指有關(guān)某一問題或某項(xiàng)工作活動(dòng)的系統(tǒng)的具有密切聯(lián)系的文件材料組合體。
文書部門立卷制度:指由機(jī)關(guān)的承辦和處理公文的部門負(fù)責(zé)進(jìn)行立卷的制度。
問題特征:是指文件材料的內(nèi)容所反映的問題、事物、事件、人物、工作性質(zhì)等具有的共同特點(diǎn)。
時(shí)間特征:是指文件形成的時(shí)間和文件內(nèi)容所針對的時(shí)間。
名稱特征:又稱文種特征,是指公文文種的名稱。
作者特征:是指制發(fā)文件的機(jī)關(guān)、單位或個(gè)人。
地區(qū)特征:又稱地理特征,指的是文件內(nèi)容所涉及的地區(qū),又指文件作者所在的地區(qū)。
通訊者特征:是指文件的收發(fā)或問答雙方。
立卷類目:也稱歸卷類目、案卷類目。
編制立卷類目:是指機(jī)關(guān)文書部門在一年的實(shí)際文件沒有形成以前,根據(jù)本機(jī)關(guān)工作活動(dòng)的規(guī)律,預(yù)測該年可能形成的文件,按照立卷的原則要求和方法,事先擬制出來的歸卷?xiàng)l目。
平時(shí)歸卷:是指機(jī)關(guān)的公文立卷人員根據(jù)已經(jīng)編好的立卷類目,將已經(jīng)處理完畢的文件,隨時(shí)按類目上的有關(guān)條款歸入卷內(nèi)。
調(diào)整卷定:是指在平時(shí)歸卷的基礎(chǔ)上,詳細(xì)檢查每一條款中所積累的文件材料,進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,并且后確定組合案卷的一項(xiàng)工作。
卷內(nèi)文件排列:是指將每個(gè)案卷內(nèi)的文件按照一定的規(guī)律和順序進(jìn)行系統(tǒng)化排列,保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系和條理性,使每一份文件在案卷內(nèi)都有一個(gè)固定的位置。
案卷標(biāo)題:也稱案卷題名,是案卷的名稱,是對卷內(nèi)全部文件內(nèi)容的總概括。
案卷編目:是指在卷內(nèi)文件排列編號(hào)的基礎(chǔ)上,填寫卷內(nèi)文件目錄、備考表和案卷封皮等工作。
卷內(nèi)文件目錄:是案卷的組成部分。
卷內(nèi)備考表:是用以注明卷內(nèi)文件材料需要說明的情況的表格,以備案卷移交檔案部門管理人員和查檔人員對此卷有一概括了解。
案卷封皮:是指用以保護(hù)卷內(nèi)文件、標(biāo)注案卷內(nèi)容的卷皮,用牢固厚實(shí)的牛皮紙統(tǒng)一制作,使用毛筆正楷字填寫,起醒目作用,并便于長期保存。
全宗號(hào):是檔案館指定給立檔單位的編號(hào),在一個(gè)檔案館內(nèi)全宗號(hào)不能重復(fù)。
目錄號(hào):是全宗內(nèi)案卷所屬目錄的編號(hào),在一個(gè)全宗內(nèi)案卷目錄號(hào)不能重復(fù)。
案卷號(hào):是目錄內(nèi)案卷的順序編號(hào),在一個(gè)案卷目錄內(nèi)案卷號(hào)不能重復(fù)。
案卷目錄:是對經(jīng)過分類排列和編號(hào)的案卷進(jìn)行登記所形成的。
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