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　　自考《文化政策與法規(guī)》章節(jié)講義：第8章

　　第八章：網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)管理類法律法規(guī)

　　1.許可制度：

　　國(guó)家對(duì)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位、經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位等的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行許可證制度。未經(jīng)許可，任何組織和個(gè)人不得設(shè)立經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，不得從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　2.備案制度：

　　國(guó)家對(duì)非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位、非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案制度。未履行備案手續(xù)的，不得設(shè)立不得設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)文化單位，不得從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者不得為未經(jīng)備案的組織和個(gè)人從事非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。

　　3.互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品：是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)、傳播和流通的文化產(chǎn)品。

　　主要包括：

　　(1)專門為互聯(lián)網(wǎng)傳播而生產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)音像(含VOD、DV等)、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)演出劇(節(jié))目、網(wǎng)絡(luò)藝術(shù)品、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫畫(含F(xiàn)LASH等)等互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品;

　　(2) 將音像制品、游戲產(chǎn)品、演出劇(節(jié))目、藝術(shù)品和動(dòng)漫畫等文化產(chǎn)品以一定的技術(shù)手段制作、復(fù)制到互聯(lián)網(wǎng)上傳播的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品。

　　4.互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)：所稱互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)是指提供互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品及其服務(wù)的活動(dòng)。主要包括：

　　(1)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售、出租、播放等活動(dòng);

　　(2)將文化產(chǎn)品登載在互聯(lián)網(wǎng)上，或者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)送到計(jì)算機(jī)、固定電話機(jī)、移動(dòng)電話機(jī)、收音機(jī)、電視機(jī)、游戲機(jī)等用戶端，供上網(wǎng)用戶瀏覽、閱讀、欣賞、點(diǎn)播、使用或者下載的傳播行為;

　　(3)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的展覽、比賽等活動(dòng)。

　　互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)分為經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性兩類。經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)是指以營(yíng)利為目的，通過(guò)向上網(wǎng)用戶收費(fèi)或者電子商務(wù)、廣告、贊助等方式獲取利益，提供互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品及其服務(wù)的活動(dòng)。非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)是指不以營(yíng)利為目的向上網(wǎng)用戶提供互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品及其服務(wù)的活動(dòng)。

　　5.電子公告服務(wù)：

　　在互聯(lián)網(wǎng)上以電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室、留言板等交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為。

　　6.互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所管理：

　　互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的主管機(jī)關(guān)：

　　文化行政部門、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門、電信管理。

　　1、設(shè)立的條件

　　設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)采用企業(yè)的組織形式，并具備下列條件：

　　(1)有企業(yè)的名稱、住所、組織機(jī)構(gòu)和章程;

　　(2)有與其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的資金;

　　(3)有與其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)并符合國(guó)家規(guī)定的消防安全條件的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;

　　(4)有健全、完善的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全技術(shù)措施;

　　(5)有固定的網(wǎng)絡(luò)地址和與其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的計(jì)算機(jī)等裝置及附屬設(shè)備;

　　(6)有與其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)并取得從業(yè)資格的安全管理人員、經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員;

　　(7)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他條件。

　　2、行政部門提出申請(qǐng)，并提交下列文件：

　　(1)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書和章程;

　　(2)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明材料;

　　(3)資金信用證明;

　　(4)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃意向書;

　　(5)依法需要提交的其他文件。

　　3.變更

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