第一節(jié) 社會經(jīng)濟(jì)制度的變革與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一般原理

　　一、社會經(jīng)濟(jì)制度的變革

　　人類社會形態(tài)是同生產(chǎn)力發(fā)展的一定階段相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及上層建筑的統(tǒng)一體。區(qū)別不同社會形態(tài)的根本標(biāo)志是社會經(jīng)濟(jì)制度。社會經(jīng)濟(jì)制度是指社會中占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關(guān)系的總和。社會經(jīng)濟(jì)制度不同，社會形態(tài)就不同。社會經(jīng)濟(jì)制度的變革表現(xiàn)為人類社會形態(tài)的發(fā)展，生產(chǎn)關(guān)系隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而改變自身的性質(zhì)，是社會經(jīng)濟(jì)制度變革的一般規(guī)律。

　　二、經(jīng)濟(jì)制度與經(jīng)濟(jì)體制

　　1、經(jīng)濟(jì)制度與經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)系

　　一定社會的性質(zhì)取決于該社會占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)。在生產(chǎn)關(guān)系中，最重要的是占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)資料所有有的性質(zhì)即生產(chǎn)資料與勞動者相結(jié)合的社會方式。這種占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關(guān)系總和就是一個社會的經(jīng)濟(jì)制度，它構(gòu)成了該社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。所以，經(jīng)濟(jì)制度反映著生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)。

　　經(jīng)濟(jì)體制是一定經(jīng)濟(jì)制度所采取的具體組織形式和管理體系，屬于生產(chǎn)關(guān)系的具體實現(xiàn)形式，反映著社會經(jīng)濟(jì)采取的資源配置方式，不是一定社會的經(jīng)濟(jì)制度性質(zhì)的規(guī)定。正因為如此，相同的經(jīng)濟(jì)體制可以存在于不同的經(jīng)濟(jì)制度中，相同的社會經(jīng)濟(jì)制度也可以通過不同的經(jīng)濟(jì)體制模式來實現(xiàn)。

　　經(jīng)濟(jì)制度是經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)體制作為一種資源配置方式，既然存在于一定的經(jīng)濟(jì)制度中，就必然以該社會的經(jīng)濟(jì)制度為基礎(chǔ)，并受其制約和影響。一定社會的經(jīng)濟(jì)制度決定著與此相聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)體制的根本性質(zhì)和主要適應(yīng)的資源配置方式反映出來，并貫穿于整個經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程，通過經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程的不斷往復(fù)，便該社會的經(jīng)濟(jì)制度得以鞏固、發(fā)展和完善。社會經(jīng)濟(jì)制度的性質(zhì)決定，無論選擇何種資源配置方式，都不能背離它的制度規(guī)定的要求。

　　一定的經(jīng)濟(jì)制度可以采取的經(jīng)濟(jì)體制是多樣的，這是因為經(jīng)濟(jì)體制的選擇既受經(jīng)濟(jì)制度的制約，同時也受諸如生產(chǎn)力發(fā)展水平、歷史文化傳統(tǒng)和國情等其他因素的影響。一定的經(jīng)濟(jì)制度建立以后，選擇不同的經(jīng)濟(jì)體制，對于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重大意義。世界各國的歷史沿革和現(xiàn)實的生產(chǎn)力狀況不同，所選擇的具體經(jīng)濟(jì)體制也會不同。由于在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一定階段，相對于人們的需求而言，資源總是表現(xiàn)出相對的稀缺性。因此，在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)燕尾服的一定階段，選擇一個適合生產(chǎn)力狀況、國情、歷史文化傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體制，可以對有限的資源進(jìn)行合理配置，從而用較少的資源消耗生產(chǎn)出最適合的資源配置方式，經(jīng)濟(jì)效益就顯著提高。經(jīng)濟(jì)發(fā)展就能充滿活力；反之，則經(jīng)濟(jì)效益就會明顯下降，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會受到阻礙。從這個意義上講，經(jīng)濟(jì)制度相同的各國，可以有不同的經(jīng)濟(jì)體制；一個國家的經(jīng)濟(jì)制度不變，在不同的歷史時期也可以有不同的經(jīng)濟(jì)體制；同時，經(jīng)濟(jì)體制不同的國家，在體制上也可以相互取長補(bǔ)短。

　　2、兩種經(jīng)濟(jì)體制：市場經(jīng)濟(jì)與計劃經(jīng)濟(jì)

　　市場經(jīng)濟(jì)與計劃經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)體制的兩種不同類型，是兩種不同的資源配置方式和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段，反映著經(jīng)濟(jì)活動的組織與運(yùn)行的不同特點。

　　無論市場經(jīng)濟(jì)體制還是計劃經(jīng)濟(jì)體制，它們作為經(jīng)濟(jì)體制范疇，反映的是社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中對資源進(jìn)行配置的方式，是發(fā)展社會生產(chǎn)力的方法和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的手段，但對它們的認(rèn)識、考察和選擇，都需要與特定的社會經(jīng)濟(jì)制度相聯(lián)系。市場經(jīng)濟(jì)在資本主義經(jīng)濟(jì)制度和社會主義經(jīng)濟(jì)制度中都存在。市場經(jīng)濟(jì)是人類通過自發(fā)的社會活動來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)過程、實現(xiàn)資源配置的經(jīng)濟(jì)體制。社會主義市場經(jīng)濟(jì)和資本主義市場經(jīng)濟(jì)作為資源配置方式具有共同性。這種共同性就是市場經(jīng)濟(jì)的一般性，即市場是資源配置的主要方式，對資源配置起著基礎(chǔ)性作用。在資源配置過程中，資源進(jìn)入市場，企業(yè)是市場的主體，以供求關(guān)系的變化為依據(jù)，以價格作為反映市場狀況的經(jīng)濟(jì)信號，以競爭作為優(yōu)勝劣汰的有效方式，價值規(guī)律、市場機(jī)制發(fā)揮著主導(dǎo)作用。

　　不同社會經(jīng)濟(jì)制度下的經(jīng)濟(jì)體制在資源配置方式上既有其一般性，也有其特殊性。這是因為，一定的經(jīng)濟(jì)體制首先受制于經(jīng)濟(jì)制度，存在于不同社會經(jīng)濟(jì)制度中的同一經(jīng)濟(jì)體制，必然有其特殊的規(guī)定性，這種特殊性就體現(xiàn)了一定社會經(jīng)濟(jì)制度下的經(jīng)濟(jì)體制的不同特點。社會主義市場經(jīng)濟(jì)是與社會主義公有制相聯(lián)系的，而資本主義市場經(jīng)濟(jì)則是與生產(chǎn)資料的資本主義私有制相聯(lián)系。它們對資源的配置及經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)必然受到與各自相聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)制度根本性質(zhì)的制約。

　　計劃經(jīng)濟(jì)人類通過自覺的社會活動來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)過程、實現(xiàn)資源配置的經(jīng)濟(jì)體制。在這一體制中，計劃是資源配置的主要方式，對資源配置起基礎(chǔ)性作用。在資源配置過程中，資源基本上不進(jìn)入市場，企業(yè)也不是作為一個真正的市場主體從市場上直接得到自己所需要的各種生產(chǎn)資源。市場機(jī)制對資源的配置基本上不起作用，市場供求關(guān)系的變化、競爭對整個經(jīng)濟(jì)活動發(fā)揮的作用是極其有限的。整個資源配置納入到國家的計劃系統(tǒng)，由國家通過指令計劃這一主要方式來實現(xiàn)。

　　通過計劃經(jīng)濟(jì)這一方式來進(jìn)行資源配置，也能夠?qū)崿F(xiàn)資源的優(yōu)化配置。但是，必須具備一定的條件。一是計劃制定者必須具有充分的信息，即對社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程程中發(fā)生的各種信息要能夠充分地把握。如果不能掌握完全的信息，制定的計劃就避孕藥可能不符合客觀實際，從而導(dǎo)致資源配置的低效率。二是要能夠充分地協(xié)調(diào)好各經(jīng)濟(jì)主體之間的利益關(guān)系，即對社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中發(fā)生的各種利益關(guān)系和矛盾要能夠完全加以解決。如果不能處理好各方面的利益關(guān)系和矛盾，制定的計劃就有可能在執(zhí)行中難以得到貫徹，從而導(dǎo)致計劃運(yùn)行和資源配置的低效率。

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