2010年初級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：訴訟與仲裁資料詳解(10)

　　3、仲裁程序

　　(1)申請(qǐng)與受理

　�、� 申請(qǐng)

　　Ø 申請(qǐng)仲裁是指平等主體的公民、法人和其他組織就他們之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛，根據(jù)他們所簽訂的仲裁協(xié)議，提請(qǐng)所選定的仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁審理和裁決的行為。

　　Ø 根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　　J 有仲裁協(xié)議;

　　J 有具體的仲裁請(qǐng)求和事實(shí)、理由;

　　J 屬于仲裁委員會(huì)的受理范圍。

　　| 在申請(qǐng)仲裁時(shí)，應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會(huì)提交仲裁協(xié)議、仲裁申請(qǐng)書及副本。

　�、� 受理

　　Ø 受理是指仲裁委員會(huì)依法接受對(duì)糾紛的審理。

　　Ø 仲裁委員會(huì)在收到仲裁申請(qǐng)書之日起 5 日內(nèi)經(jīng)審查認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)受理，并通知當(dāng)事人;認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人不予受理，并說(shuō)明理由。

　　Ø 仲裁委員會(huì)在受理仲裁申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)將仲裁規(guī)則和仲裁員名冊(cè)送達(dá)申請(qǐng)人，并將仲裁申請(qǐng)書的副本和仲裁規(guī)則、仲裁員名冊(cè)送達(dá)被申請(qǐng)人。

　　(2)組成仲裁庭

　�、� 仲裁庭

　　仲裁庭是指由當(dāng)事人選定或者仲裁委員會(huì)主任指定的仲裁員組成的， 對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁的案件依仲裁程序進(jìn)行審理并作出裁決的組織形式。

　�、� 仲裁庭的組成原則——一案一組庭

　�、� 仲裁庭組成方式

　　Ø 由三名仲裁員組成，即合議仲裁庭，合議仲裁庭設(shè)首席仲裁員;

　　Ø 是由一名仲裁員組成，即獨(dú)任仲裁庭。

　�、� 仲裁庭組成方式的選擇

　　Ø 在具體的仲裁活動(dòng)中，采取上述兩種方式中的哪一種，由當(dāng)事人協(xié)商決定。

　　Ø 當(dāng)事人約定合議仲裁庭的，應(yīng)當(dāng)各自選定或者各自委托仲裁委員會(huì)主任指定一名仲裁員，第三名仲裁員即首席仲裁員由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會(huì)主任指定;

　　Ø 當(dāng)事人約定獨(dú)任仲裁庭的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲 裁委員會(huì)主任指定該獨(dú)任仲裁員。

　　Ø 當(dāng)事人沒有在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)約定仲裁庭的組成方式或者選定仲裁員的，由仲裁委員會(huì)主任指定。

　　⑤ 仲裁庭組成后，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將仲裁庭的組成情況書面通知當(dāng)事人。

　　⑥ 為了保證當(dāng)事人的利益得到公平的保護(hù)，《仲裁法》規(guī)定了仲裁員的回避制度。根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，仲裁員有下列情形之一的，必須回避，當(dāng)事人也有權(quán)提出回避的申請(qǐng)：

　　Ø 是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人、 代理人的近親屬;

　　Ø 與本案有利害關(guān)系;

　　Ø 與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正裁決的;

　　Ø 私自會(huì)見當(dāng)事人、代理人或者接受當(dāng)事人、代理人的請(qǐng)客送禮的。

　　(3)開庭和裁決

　�、� 開庭

　　Ø 開庭，即開庭審理，是指在仲裁庭的主持下，在雙方當(dāng)事人和其他仲裁參與人的參加下，按照法定程序，對(duì)案件進(jìn)行審理并作出裁決的方式。

　　Ø 《仲裁法》第 39 條規(guī)定：仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行。開庭審理是仲裁審理的主要方式。

　　Ø 該條還規(guī)定 : 當(dāng)事人協(xié)議不開庭的，仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請(qǐng)書、答辯書以及其他材料作出裁決。

　�、� 不公開審理原則

　　Ø 仲裁不公開進(jìn)行，即以不公開審理為原則。

　　Ø 不公開審理的目的：保守當(dāng)事人的商業(yè)秘密，維護(hù)當(dāng)事人的商業(yè)信譽(yù)。

　　Ø 不公開審理是指仲裁庭在審理案件時(shí)不對(duì)社會(huì)公開，不允許群眾旁聽，也不允許新聞?dòng)浾卟稍L和報(bào)道。

　　Ø 除涉及國(guó)家秘密的以外，當(dāng)事人協(xié)議仲裁公開進(jìn)行的，可以公開進(jìn)行。

　�、� 開庭審理前

　　Ø 仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)將開庭日期通知雙方當(dāng)事人。

　　Ø 經(jīng)書面通知后，申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以視為撤回仲裁申請(qǐng)。

　　Ø 經(jīng)書面通知后，被申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以缺席裁決。

　　④ 證據(jù)

　　Ø 《仲裁法》規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。

　　Ø 仲裁庭認(rèn)為有必要收集證據(jù)的，可以自行收集。

　　Ø 證據(jù)應(yīng)當(dāng)在開庭時(shí)出示，當(dāng)事人相互質(zhì)證。

　�、� 辯論和裁決

　　Ø 仲裁過(guò)程中當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行辯論。

　　Ø 辯論終結(jié)時(shí)，首席仲裁員或者獨(dú)任仲裁員應(yīng)當(dāng)征詢當(dāng)事人的最后意見。

　　Ø 仲裁裁決應(yīng)當(dāng)按多數(shù)仲裁員的意見作出，少數(shù)仲裁員的不同意見可以記入筆錄。

　　Ø 仲裁庭不能形成多數(shù)意見時(shí)，裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。

　　Ø 仲裁庭仲裁糾紛時(shí)其中一部分事實(shí)清楚，可以就該部分先行裁決。

　　Ø 裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。

　�、� 調(diào)解與仲裁相結(jié)合，是我國(guó)仲裁制度的一大特色。

　　Ø 仲裁庭在作出裁決前，可以先行調(diào)解。

　　Ø 如果當(dāng)事人自愿調(diào)解的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)調(diào)解。

　　Ø 調(diào)解書與裁決書具有同等法律效力。

　　Ø 調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的或者在調(diào)解書簽收前當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。

　　4、法院對(duì)仲裁的協(xié)助與監(jiān)督

　　(1)法院對(duì)仲裁活動(dòng)的協(xié)助

　　法院對(duì)仲裁的協(xié)助，主要表現(xiàn)在財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全和強(qiáng)制執(zhí)行仲裁裁決等方面。

　�、� 仲裁財(cái)產(chǎn)保全

　　Ø 仲裁中的財(cái)產(chǎn)保全是指仲裁機(jī)構(gòu)在受理當(dāng)事人仲裁申請(qǐng)后，對(duì)案件作出仲裁裁決前，為保證將來(lái)仲裁裁決得以實(shí)現(xiàn)，而由法院對(duì)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)或爭(zhēng)議標(biāo)的物采取強(qiáng)制措施的制度。

　　Ø 財(cái)產(chǎn)保全措施包括查封、扣押、凍結(jié)以及法律規(guī)定的其他方法。

　　Ø 《仲裁法》規(guī)定，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)?zhí)峤槐簧暾?qǐng)人住所地或者財(cái)產(chǎn)所在地的基層人民法院。

　　② 仲裁證據(jù)保全

　　Ø 仲裁證據(jù)保全是指在仲裁裁決作出之前，對(duì)有可能滅失或以后難以取得的證據(jù)，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由法院所采取的對(duì)證據(jù)加以保護(hù)的一種臨時(shí)性的強(qiáng)制措施。

　　Ø 當(dāng)事人申請(qǐng)證據(jù)保全的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的申請(qǐng)?zhí)峤蛔C據(jù)所在地基層人民法院。

　�、� 強(qiáng)制執(zhí)行仲裁裁決

　　Ø 我國(guó)《仲裁法》規(guī)定：一方當(dāng)事人不履行仲裁裁決的，另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行，受申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

　　| 申請(qǐng)執(zhí)行仲裁裁決

　　Ø 申請(qǐng)執(zhí)行仲裁裁決應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的期限內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提出。

　　Ø 申請(qǐng)執(zhí)行的期間為 2 年，此期間從法律文書規(guī)定履行期間的最后 1 日起計(jì)算;法律文書規(guī)定分期履行的，從規(guī)定的每次履行期間的最后 1 日起計(jì)算;法律文書未規(guī)定履行期間的，從法律文書生效之日起計(jì)算。

　　Ø 當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行仲裁裁決案件，由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地的中級(jí)人民法院管轄。

　　(2)法院對(duì)仲裁活動(dòng)的監(jiān)督

　　① 撤銷仲裁裁決

　　Ø 根據(jù)《仲裁法》第 58 條規(guī)定，當(dāng)事人提出證據(jù)證明裁決有下列情形之一的，可以自收到仲裁裁決書之日起 6 個(gè)月內(nèi)向仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷仲裁裁決：

　　J 沒有仲裁協(xié)議的;

　　J 裁決的事項(xiàng)不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁委員會(huì)無(wú)權(quán)仲裁的;

　　J 仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的;

　　J 裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的;

　　J 對(duì)方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的;

　　J 仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄受賄、循私舞弊、枉法裁決行為的。

　　| 人民法院經(jīng)組成合議庭審查核實(shí)仲裁裁決確有上列情形之一的，或者人民法院認(rèn)定仲裁裁決違背社會(huì)公共利益的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷。

　　Ø 仲裁裁決被人民法院裁定撤銷的，當(dāng)事人就該糾紛可以根據(jù)雙方重新達(dá)成的仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁，也可以向人民法院提起訴訟。

　　Ø 人民法院受理撤銷仲裁裁決的申請(qǐng)后，認(rèn)為可以由仲裁庭重新仲裁的，通知仲裁庭在一定期限內(nèi)重新仲裁，并裁定中止撤銷程序，如果仲裁庭拒絕重新仲裁的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定恢復(fù)撤銷程序。

　　② 不予執(zhí)行仲裁裁決

　　Ø 根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，在仲裁裁決執(zhí)行過(guò)程中，如果被申請(qǐng)執(zhí)行人提出證據(jù)證明仲裁裁決有法定不應(yīng)執(zhí)行的情形的，經(jīng)人民法院組成合議庭審查核實(shí)，裁定不予執(zhí)行。

　　Ø 仲裁裁決被人民法院裁定不予執(zhí)行的，當(dāng)事人可以根據(jù)雙方達(dá)成的書面仲裁協(xié)議重新申請(qǐng)仲裁，也可以向人民法院起訴。