二、影響財政支出規(guī)模的主要因素
u 考試內(nèi)容:
1、經(jīng)濟發(fā)展因素
2、政治因素
3、經(jīng)濟體制制度因素
4、社會因素
u 要點:
1、財政支出規(guī)模及其衡量指標(biāo)
(1)定義
一個財政年度內(nèi)政府通過預(yù)算安排的財政支出總額。
(2)衡量指標(biāo)
、 絕對量指標(biāo),如某年度財政總支出;
、 相對量指標(biāo),如財政支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重。
2、影響財政支出規(guī)模的主要因素
(1)經(jīng)濟發(fā)展因素——國內(nèi)生產(chǎn)總值、經(jīng)濟效益、公民擁有的財富
(2)政治因素——社會政治局面的穩(wěn)定狀況、政治體制結(jié)構(gòu)及政府工作效率、政府活動范圍
(3)經(jīng)濟體制制度因素
(4)社會因素
u 例題:
1、(2007)下列選項中,可能成為導(dǎo)致我國財政支出規(guī)模擴大的因素包括( )。
A. 我國是人口大國,政府用于發(fā)展義務(wù)教育的支出需求非常大
B. 隨著收入水平的提高,居民在住房、汽車方面的需求持續(xù)旺盛
C. 政府要償還過去經(jīng)濟社會發(fā)展過程中支付而未支付得不夠的歷史欠賬
D. 居民擁有財富的增多,使政府舉借債務(wù)擴大財政支出規(guī)模成為可能
E. 我國城鄉(xiāng)之間發(fā)展差距巨大,政府承擔(dān)縮小發(fā)展差距的任務(wù)重
正確答案:ACDE
三、購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出
u 考試內(nèi)容:
1、購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出的涵義與特點
2、購買性支出與轉(zhuǎn)移性支出的功能比較
u 要點:
1、購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出的涵義
(1) 購買性支出
① 政府付出財政資金的同時,得到了相應(yīng)的商品和勞務(wù),并運用它們來實現(xiàn)政府的職能。
、 直接表現(xiàn)為政府購買商品和服務(wù)的活動。
、 包括政府消費性支出和投資性支出兩部分。
④ 體現(xiàn)政府的市場性再分配活動。
(2) 轉(zhuǎn)移性支出
、 政府付出財政資金卻不能得到直接的補償、不存在等價交換問題。
、 直接表現(xiàn)為財政資金無償、單方面的轉(zhuǎn)移。
、 體現(xiàn)政府的非市場性再分配活動。
2、購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出的特點:
(1)購買性支出具有有償性,轉(zhuǎn)移性支出具有無償性;
(2)購買性支出具有等價性,轉(zhuǎn)移性支出具有非等價性。
3、購買性支出與轉(zhuǎn)移性支出的功能差別
(1)兩種支出對生產(chǎn)與就業(yè)影響的方式不同
購買性支出:直接影響
轉(zhuǎn)移性支出:間接影響
(2)兩種支出對政府支出效益約束的強度不同
購買性支出:較強的效益約束
轉(zhuǎn)移性支出:較弱的效益約束
(3)兩種支出體現(xiàn)了財政的不同職能
購買性支出:資源配置職能
轉(zhuǎn)移性支出:收入分配職能
u 例題:
1、(課后習(xí)題)各種福利支出、對居民補貼支出、捐贈支出屬于( )支出。
A. 積累性 B. 補償性 C. 購買性 D. 轉(zhuǎn)移性
正確答案:D
2、(課后習(xí)題)財政轉(zhuǎn)移性支出的特點包括( )。
A. 無償性 B. 有償性 C. 等價性 D. 非等價性 E. 隨意性
正確答案:AD
3、(2007年)下列支出中,屬于財政購買性支出的是( )。
A. 社會保障補助支出 B. 債務(wù)利息支出
C. 政府采購支出 D. 財政補貼支出
正確答案:C
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