1.掌握國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控所采取的主要政策的涵義和類型
國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策主要有財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、收入政策、等,共同構(gòu)成宏觀經(jīng)濟(jì)政策體系。
(1)財(cái)政政策
涵義:財(cái)政政策,是指以國家為主體制定的,主要通過財(cái)政收支規(guī)模與結(jié)構(gòu)的調(diào)整,調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)收入分配的方向、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和格局,達(dá)到經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)增長等社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)政策。
手段主要有:
、賴翌A(yù)算
、诙愂
③國債
、茇(cái)政補(bǔ)貼
⑤轉(zhuǎn)移支付
類型:根據(jù)財(cái)政政策在調(diào)節(jié)社會(huì)總供給和總需求方面的不同功能,可將財(cái)政政策分為平衡財(cái)政政策、盈余財(cái)政政策和赤字財(cái)政政策三種類型。(掌握三種財(cái)政政策類型的具體涵義和主要作法)
、倨胶庳(cái)政政策:中性財(cái)政政策
②盈余財(cái)政政策:緊縮財(cái)政政策
、鄢嘧重(cái)政政策:擴(kuò)張性財(cái)政政策
例題1:當(dāng)社會(huì)總需求小于社會(huì)總供給時(shí),政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行( )。
A.緊縮性財(cái)政政策 B.緊縮性貨幣政策
C.擴(kuò)張性財(cái)政政策 D.中性財(cái)政政策
答案:C
(2)貨幣政策
涵義:貨幣政策是指國家為實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而采取的控制和調(diào)節(jié)貨幣數(shù)量、信貸規(guī)模和利率水平及穩(wěn)定幣值的一種經(jīng)濟(jì)政策。它是由信貸政策、利率政策、匯率政策等具體政策構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)的政策體系。
貨幣政策調(diào)控目標(biāo)是中央銀行的最高行為準(zhǔn)則。《中國人民銀行法》規(guī)定:貨幣政策的目標(biāo)是保持幣值的穩(wěn)定,并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。
貨幣政策工具主要包括:(理解各種工具如何調(diào)節(jié))
、俅婵顪(zhǔn)備金率
②再貼現(xiàn)率
、酃_市場(chǎng)業(yè)務(wù)等。
類型:貨幣政策的核心是通過變動(dòng)貨幣供應(yīng)量調(diào)節(jié)社會(huì)總供給與總需求。根據(jù)貨幣政策在調(diào)節(jié)社會(huì)總供給與總需求方面的不同功能,可將貨幣政策分為均衡性貨幣政策、擴(kuò)張性貨幣政策和緊縮性貨幣政策三種類型。(掌握三種貨幣政策類型的具體涵義)
例題2:在我國,貨幣政策是由( )制定和執(zhí)行的。(2005年單選考題)
A.中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)
B.國家發(fā)展和改革委員會(huì)
C.中國人民銀行
D.國務(wù)院直屬政策性銀行
答案:C
解析:貨幣政策一般是由中央銀行來制定和執(zhí)行的,我國的中央銀行就是中國人民銀行。后面我們講到金融中介的類型時(shí)還會(huì)講到中央銀行的主要任務(wù),其中一項(xiàng)重要的任務(wù)就是制定和實(shí)施貨幣政策,調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)。
例題3:如果出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)過熱,需要減少貨幣供應(yīng)量,中央銀行在使用貨幣政策工具時(shí)應(yīng)該( )。
A.降低法定存款準(zhǔn)備金率
B.提高法定存款準(zhǔn)備金率
C.提高再貼現(xiàn)率
D.降低再貼現(xiàn)率
E.在公開市場(chǎng)上買進(jìn)有價(jià)證券
答案:BC
2.掌握宏觀經(jīng)濟(jì)政策之間的綜合協(xié)調(diào)
國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策主要有財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、收入政策、投資政策、消費(fèi)政策和對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策等,共同構(gòu)成宏觀經(jīng)濟(jì)政策體系。
各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策各有長處和缺點(diǎn),各自調(diào)控的主要對(duì)象和對(duì)同一調(diào)控對(duì)象的調(diào)控力度也各不相同,每項(xiàng)政策的具體操作也有不同的選擇方案,所以,進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控必須從國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的具體實(shí)際出發(fā),將各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策綜合起來,才能達(dá)到最佳調(diào)控效果。整個(gè)綜合協(xié)調(diào)體制要求:
(1)目標(biāo)統(tǒng)一
(2)政策協(xié)調(diào)
(3)功能互補(bǔ)
(4)適時(shí)適度
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