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            深度解讀國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》

            來源:考試吧 2017-4-18 9:02:05 要考試,上考試吧! 二建萬題庫
            2017年02月24日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》,意見部署七大任務(wù)。
            第 1 頁:意見發(fā)布的背景
            第 2 頁:為什么會這個時候發(fā)布
            第 3 頁:建企和從業(yè)者要關(guān)注什么
            第 4 頁:幾個關(guān)鍵字

              三、建企和從業(yè)者要關(guān)注什么?

              這個意見發(fā)表后,建筑業(yè)市場肯定會發(fā)生重大變化,建筑企業(yè)和從業(yè)者要高度關(guān)注,組織力量研究其動向和發(fā)展,有抱負(fù)的企業(yè),還應(yīng)該請管理咨詢公司進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃,否則,在新一輪的發(fā)展中,可能不是機(jī)會,而是被淘汰出局。

              企業(yè)組織層面:

              1、要關(guān)注資質(zhì)會怎么“優(yōu)化”

              資質(zhì)是從業(yè)的基礎(chǔ),這次意見出臺,其實已經(jīng)明確資質(zhì)不會取消,而是優(yōu)化,優(yōu)化的字面意思是:“采取一定措施使變得優(yōu)異。為了更加優(yōu)秀而“去其糟粕,取其精華”;為了在某一方面更加出色而去其糟粕;為了在某方面更優(yōu)秀而放棄其他不太重要的方面;使某人/某物變得更優(yōu)秀的方法/技術(shù)等”,我個人的理解是政府會保留企業(yè)資質(zhì),但肯定會繼續(xù)整合精簡,這次估計會在咨詢部分,即規(guī)劃、勘察設(shè)計、代理、造價、監(jiān)理等智力服務(wù)領(lǐng)域動大刀,可能會合并大片,這個領(lǐng)域或許會率先實現(xiàn)“市場在資源配置中起決定性”作用,在工程施工環(huán)節(jié),住建部2014年已經(jīng)動了小刀,后來有陸續(xù)發(fā)布了幾個文件,取消勞務(wù)資質(zhì)是可能的,勞務(wù)資質(zhì)不會被總包公司當(dāng)替死鬼,估計安全責(zé)任還是會主要落在總包企業(yè)上。至于最終政府怎么“優(yōu)化資質(zhì)資格管理”,企業(yè)務(wù)必要高度重視。

              2、要關(guān)注招投標(biāo)制度怎么“完善”

              接業(yè)務(wù)是企業(yè)生存之基,建企接業(yè)務(wù)主要通過招投標(biāo)方式實現(xiàn)競爭。完善的字面意思是:使趨于完美。這就說明,招投標(biāo)制度國家是充分肯定的,只是細(xì)部調(diào)整讓其趨于完美。確實,建筑業(yè)實行招投標(biāo)制度以后,建造的成本有了很大的下降,企業(yè)也因充分競爭能力得到了提升。目前的專家評標(biāo)制度也比較完善,只是有人說公共資源這塊業(yè)主權(quán)力被剝奪過多。因此本人理解以后大項目可能會對定標(biāo)程序有所調(diào)整,即專家只推薦入圍的平行單位,最終定標(biāo)那一下,可能程序上還是會要求業(yè)主確定一下,以便改善目前招投標(biāo)“圍標(biāo),運(yùn)氣論,業(yè)主推責(zé)”的現(xiàn)象。

              3、要特別關(guān)注工程建設(shè)組織模式變化

              不關(guān)注隨時可能會被政策out,這個轉(zhuǎn)變我覺得是剛性的,以后會形成咨詢公司和工程公司兩大類企業(yè),在咨詢公司外圍形成大量建筑自由人,在工程公司外圍形成大量專業(yè)和勞務(wù)施工隊。

              咨詢公司:咨詢公司主要負(fù)責(zé)為業(yè)主提供方案和全過程工程質(zhì)量監(jiān)督,會整合投資咨詢、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價各項功能,未來幾年這個領(lǐng)域企業(yè)政策性重組或會大量發(fā)生,咨詢公司是今后大量聚集工程領(lǐng)域的高素質(zhì)人才的場所,監(jiān)理會不會消失也是看點(diǎn)。咨詢領(lǐng)域以輕資產(chǎn)為主,國家會鼓勵方案創(chuàng)新,設(shè)計創(chuàng)新。個人執(zhí)業(yè),個人擔(dān)責(zé)主要在這塊領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn),會出現(xiàn)越來越多的建筑自由人,他們一旦有項目,既可以成立自己的工作室,也可以隨時掛靠咨詢企業(yè),這塊的掛靠或?qū)⒑戏ɑ,陽光化。企業(yè)為降低成本,不一定會長期雇傭某些高價員工,這些高價員工也不一定樂意長期只受一家企業(yè)雇傭,臨時合伙制會發(fā)展起來嗎?

              工程公司:今后工程公司可能必須擁有細(xì)部設(shè)計的能力,這些人主要存在于工廠化生產(chǎn)系統(tǒng)中,為工廠生產(chǎn)建筑部件提供加工圖,工程公司還需要一部分為現(xiàn)場實施人員提供吊裝安裝方案的方案設(shè)計人員。工程公司主要負(fù)責(zé)咨詢公司方案的執(zhí)行,接受咨詢公司監(jiān)督,其核心人才會是注冊建造師,部件生產(chǎn)、吊裝安裝方案設(shè)計人員,生產(chǎn)作業(yè)技工等,而包工頭的作用在新的業(yè)態(tài)下可能會急速下降,因為沒有那么多現(xiàn)場支模板、搭腳手架、扎鋼筋、搗水泥的人員讓你管了。工程總包以大公司為主,但還需要很多的專業(yè)和勞務(wù)施工隊支撐,因為社保成本關(guān)系,現(xiàn)在建筑業(yè)技工隊伍還不穩(wěn)定,這個《意見》出臺會改變專業(yè)和勞務(wù)施工隊臨時工、游擊隊的業(yè)態(tài)嗎?專業(yè)和勞務(wù)施工隊品牌能否出現(xiàn),值得觀察?

              工程總包我的理解不是“交鑰匙”工程,因為業(yè)主也怕承包商為成本降低安全系數(shù),甚至瞎改方案,那是危險的。工程總包主要還會是在實施階段,咨詢公司可能會將一些細(xì)部設(shè)計放給工程公司,以便工藝和圖紙融合,但工程公司可能要接受咨詢公司監(jiān)督的,否則又讓你施工,又讓你無約束改圖是不行的。

              4、建筑生產(chǎn)方式會產(chǎn)生重大改變

              這次國務(wù)院明確建筑業(yè)為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),肯定會花更多的心血來改造提升,現(xiàn)場螞蟻般的農(nóng)民工業(yè)態(tài)估計會因公共資源市場的裝配式要求發(fā)生根本性改變。裝配式建筑的春天肯定是來了,大企業(yè)要有制作部件的能力,要根據(jù)咨詢公司的要求完成建筑部品制作,運(yùn)輸?shù)浆F(xiàn)場后采用機(jī)械化安裝。以后預(yù)制的衛(wèi)生間,預(yù)制的樓板,預(yù)制的水電組合構(gòu)件會越來越多,這些零部件就像樂高組建一樣,想搭什么,就搭什么。

              個人層面:

              對于個人,以下人員會得到大力發(fā)展,大家有選擇性的努力吧:

              方案設(shè)計者(建筑師),專業(yè)設(shè)計者(勘察設(shè)計工程師),懂專業(yè)的復(fù)合型人才(建造師),安裝技術(shù)工人,木工、電工、砌筑、鋼筋制作技術(shù)工人等。

              以下人員可能會淘汰大片:

              包工頭,輔助工,現(xiàn)場鋼管支模人員,現(xiàn)場大量搗水泥的輔助工等。

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            直播 主講
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            零基礎(chǔ)
            預(yù)學(xué)班
            零基礎(chǔ)預(yù)學(xué)班
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            ③需要名師領(lǐng)學(xué),專業(yè)指導(dǎo),穩(wěn)步提升
            ④希望一次順利通過全部考試
            ①基礎(chǔ)知識薄弱,建工行業(yè)小白,備考茫然;
            ②需要全方位全流程學(xué)習(xí)、系統(tǒng)梳理知識點(diǎn);
            ③現(xiàn)場經(jīng)驗不足,沒有實操案例;
            ④平時工作忙,想要快速掌握考試要點(diǎn);
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            課程目標(biāo):基礎(chǔ)階段檢驗,查缺補(bǔ)漏,夯實基礎(chǔ)
            課程優(yōu)勢:核心考點(diǎn)強(qiáng)化突破,穩(wěn)抓得分點(diǎn)
            密卷點(diǎn)題班2
            密卷點(diǎn)題班2
            直播 3小時/科
            課程目標(biāo):強(qiáng)化階段檢驗,查漏補(bǔ)缺,強(qiáng)化提升
            課程優(yōu)勢:核心考點(diǎn)強(qiáng)化突破,穩(wěn)抓得分點(diǎn)
            密卷點(diǎn)題班3
            密卷點(diǎn)題班3
            直播 3小時/科
            課程目標(biāo):模擬實戰(zhàn),掌握實戰(zhàn)技巧,考場不慌亂
            課程優(yōu)勢:核心考點(diǎn)強(qiáng)化突破,穩(wěn)抓得分點(diǎn)
            通關(guān)必背班
            通關(guān)必背班
            直播 3小時/科
            課程目標(biāo):熟悉掌握考試必背內(nèi)容,拿下必得分
            課程優(yōu)勢:總結(jié)提煉多年必考核心內(nèi)容,實用性極強(qiáng)
            終極搶分階段
            應(yīng)試技巧班
            應(yīng)試技巧班
            直播 0.5小時/科
            課程目標(biāo):考前臨門一腳,掌握應(yīng)試技巧
            課程優(yōu)勢:巧做難題,名師直播親授實戰(zhàn)解題方法,指導(dǎo)應(yīng)試技巧
            密訓(xùn)提分班
            密訓(xùn)提分班
            直播 1.5小時/科
            課程目標(biāo):考前再強(qiáng)化,確保不丟分
            課程優(yōu)勢:根據(jù)歷年命題規(guī)律,考前再次梳理重要知識點(diǎn),臨考提分
            VIP美題·智能刷題 ★★★
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            施工管理
            共計1002課時
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            7344人在學(xué)
            工程法規(guī)
            共計1163課時
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            建筑工程
            共計1569課時
            講義已上傳
            32397人在學(xué)
            市政工程
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            講義已上傳
            106503人在學(xué)
            機(jī)電工程
            共計1161課時
            講義已上傳
            19426人在學(xué)
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            文章責(zé)編:houwenjing