(二)制定系統(tǒng)質(zhì)量控制制度
包括質(zhì)量控制例會制度、協(xié)調(diào)制度、報告審批制度、質(zhì)量驗收制度和質(zhì)量信息管理制度等。形成建設(shè)工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng)的管理文件或手冊,作為承擔(dān)建設(shè)工程項目實施任務(wù)各方主體共同遵循的管理依據(jù)。
(三)分析系統(tǒng)質(zhì)量控制界面
建設(shè)工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng)的質(zhì)量責(zé)任界面,包括靜態(tài)界面和動態(tài)界面。一般說靜態(tài)界面根據(jù)法律法規(guī)、合同條件、組織內(nèi)部職能分工來確定。動態(tài)界面是指項目實施過程設(shè)計單位之間、施工單位之間、設(shè)計與施工單位之間的銜接配合關(guān)系及其責(zé)任劃分,必須通過分析研究,確定管理原則與協(xié)調(diào)方式。
(四)編制系統(tǒng)質(zhì)量控制計劃
建設(shè)工程項目管理總組織者,負責(zé)主持編制建設(shè)工程項目總質(zhì)量計劃,并根據(jù)質(zhì)量控制系統(tǒng)的要求,部署各質(zhì)量責(zé)任主體編制與其承擔(dān)任務(wù)范圍相符的質(zhì)量計劃,并按規(guī)定程序完成質(zhì)量計劃的審批,作為其實施自身工程質(zhì)量控制的依據(jù)。
三、建立的主體
按照建設(shè)工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng)的性質(zhì)、范圍和主體的構(gòu)成,一般情況下其質(zhì)量控制系統(tǒng)應(yīng)由建設(shè)單位或建設(shè)工程項目總承包企業(yè)的工程項目管理機構(gòu)負責(zé)建立。在分階段依次對勘察、設(shè)計、施工、安裝等任務(wù)進行分別招標發(fā)包的情況下,通常應(yīng)由建設(shè)單位或其委托的建設(shè)工程項目管理企業(yè)負責(zé)建立,各承包企業(yè)根據(jù)建設(shè)工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng)的要求,建立隸屬于建設(shè)工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng)的設(shè)計項日、施工項目、采購供應(yīng)項目等質(zhì)量控制子系統(tǒng)(可稱相應(yīng)的質(zhì)量保證體系),以具體實施其質(zhì)量責(zé)任范圍內(nèi)的質(zhì)量管理和目標控制。
1Z204033 了解建設(shè)工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng)的運行
建設(shè)工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng)的建立,為建設(shè)工程項目的質(zhì)量控制提供了組織制度方面的保證。建設(shè)工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng)的運行,實質(zhì)上就是系統(tǒng)功能的發(fā)揮過程,也是質(zhì)量活動職能和效果的控制過程。然而,質(zhì)量控制系統(tǒng)要能有效地運行,還有賴于系統(tǒng)內(nèi)部的運行環(huán)境和運行機制的完善。
一、運行環(huán)境
建設(shè)工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng)的運行環(huán)境,主要是指以下幾方面力系統(tǒng)運行提供支持的管理關(guān)系、組織制度和資源配制的條件。
(一)建設(shè)工程的合同結(jié)構(gòu)
建設(shè)工程合同是聯(lián)系建設(shè)工程項目各參與方的紐帶,只有在建設(shè)工程項目合同結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量標準和責(zé)任條款明確,并嚴格進行履約管理的條件下,質(zhì)量控制系統(tǒng)的運行才能成為各方的自覺行動。
(二)質(zhì)量管理的資源配置
質(zhì)量管理的資源配置,包括專職的工程技術(shù)人員和質(zhì)量管理人員的配置;以及實施技術(shù)管理和質(zhì)量管理所必需的設(shè)備、設(shè)施、器具、軟件等物質(zhì)資源的配置。人員和資源的合理配置是質(zhì)量控制系統(tǒng)得以運行的基礎(chǔ)條件。
(三)質(zhì)量管理的組織制度
建設(shè)工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng)內(nèi)部的各項管理制度和程序性文件的建立,為質(zhì)量控制系統(tǒng)各個環(huán)節(jié)的運行,提供必要的行動指南、行為準則和評價基準的依據(jù),是系統(tǒng)有序運行的基本保證。
二、運行機制
建設(shè)工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng)的運行機制,是由一系列質(zhì)量管理制度安排所形成的內(nèi)在能力。運行機制是質(zhì)量控制系統(tǒng)的生命,機制缺陷是造成系統(tǒng)運行無序、失效和失控的重要原因。因此,在系統(tǒng)內(nèi)部的管理制度設(shè)計時,必須予以高度的重視,防止重要管理制度的缺失、制度本身的缺陷、制度之間的矛盾等現(xiàn)象出現(xiàn),才能為系統(tǒng)的運行注入動力機制、約束機制、反饋機制和持續(xù)改進機制。
(一)動力機制
動力機制是建設(shè)工程項曰質(zhì)量控制系統(tǒng)運行的核心機制,它來源于公正、公開、公平的競爭機制和利益機制的制度設(shè)計或安排。這是因為建設(shè)工程項目的實施過程是由多主體參與的價值增值鏈,只有保持合理的供方及分供方等各方關(guān)系,才能形成合力,是建設(shè)工程項目成功的重要保證。
(二)約束機制
沒有約束機制的控制系統(tǒng)是無法使工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)的,約束機制取決于各主體內(nèi)部的自我約束能力和外部的監(jiān)控效力。約束能力表現(xiàn)為組織及個人的經(jīng)營理念、質(zhì)量意識、職業(yè)道德及技術(shù)能力的發(fā)揮;監(jiān)控效力取決于建設(shè)工程項目實施主體外部對質(zhì)量工作的推動和檢查監(jiān)督。兩者相輔相成,構(gòu)成了質(zhì)量控制過程的制衡關(guān)系。
(三)反饋機制
運行的狀態(tài)和結(jié)果的信息反饋9是對質(zhì)量控制系統(tǒng)的能力和運行效果進行評價,并及時做出處置提供決策依據(jù)。因此,必須有相關(guān)的制度安排,保證質(zhì)量信息反饋的及時和準確,保持質(zhì)量管理者深人生產(chǎn)第一線,掌握第上手資料,才能形成有效的質(zhì)量信息反饋機制。
(四)持續(xù)改進機制
在建設(shè)工程項目實施的各個階段,不同的層面、不同的范圍和不同的主體間,應(yīng)用PD-CA循環(huán)原理,即計劃、實施、檢查和處置的方式展開質(zhì)量控制,同時必須注重抓好控制點的設(shè)置,加強重點控制和例外控制,并不斷尋求改進機會、研究改進措施。這樣才能保證建設(shè)工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng)的不斷完善和持續(xù)改進,不斷提高質(zhì)量控制能力和控制水平。
1Z204040 建設(shè)工程項目施工質(zhì)量控制
1Z204041 掌握施工階段質(zhì)量控制的目標
一、施工階段質(zhì)量控制的任務(wù)目標。
(一)建設(shè)單位的控制目標
建設(shè)單位在施工階段,通過對施工全過程、全面的質(zhì)量監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)和決策,保證竣工項目達到投資決策所確定的質(zhì)量標準。
(二)設(shè)計單位的控制目標
設(shè)計單位在施工階段,通過對關(guān)鍵部位和重要施工項目施工質(zhì)量驗收簽證、設(shè)計變更控制及糾正施工中所發(fā)現(xiàn)的設(shè)計問題,采納變更設(shè)計的合理化建議等,保證竣工項目的各項施工結(jié)果與設(shè)計文件(包括變更文件)所規(guī)定的質(zhì)量標準相一致。
(三)施工單位的控制目標
施工單位包括施工總包和分包單位,作為建設(shè)工程產(chǎn)品的生產(chǎn)者和經(jīng)營者,應(yīng)根據(jù)施工合同的任務(wù)范圍和質(zhì)量要求,通過全過程、全面的施工質(zhì)量自控,保證最終交付滿足施工合同及設(shè)計文件所規(guī)定質(zhì)量標準(含建設(shè)工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)要求)的建設(shè)工程產(chǎn)品。我國《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定,施工單位對建設(shè)工程的施工質(zhì)量負責(zé);分包單位應(yīng)當按照分包含同的約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負責(zé),總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。
(四)供貨單位的控制目標
建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件等供應(yīng)廠商,應(yīng)按照采購供貨合同約定的質(zhì)量標準提供貨物及其質(zhì)量保證、檢驗試驗單據(jù)、產(chǎn)品規(guī)格和使用說明書,以及其他必要的數(shù)據(jù)和資料,并對其產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé)。
(五)監(jiān)理單位的控制目標
建設(shè)工程監(jiān)理單位在施工階段,通過審核施工質(zhì)量文件、報告報表及采取現(xiàn)場旁站、巡視、平行檢測等形式進行施工過程質(zhì)量監(jiān)理;并應(yīng)用施工指令和結(jié)算支付控制等手段,監(jiān)控施工承包單位的質(zhì)量活動行為、協(xié)調(diào)施工關(guān)系,正確履行對工程施工質(zhì)量的監(jiān)督責(zé)任,以保證工程質(zhì)量達到施工合同和設(shè)計文件所規(guī)定的質(zhì)量標準。我國《建筑法》規(guī)定建設(shè)工程監(jiān)理人員認為工程施工不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定的,有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。
施工質(zhì)量的自控和監(jiān)控是相輔相成的系統(tǒng)過程。自控主體的質(zhì)量意識和能力是關(guān)鍵,是施工質(zhì)量的決定因素;各監(jiān)控主體所進行的施工質(zhì)量監(jiān)控是對自控行為的推動和約束。因此,自控主體必須正確處理自控和監(jiān)控的關(guān)系,在致力于施工質(zhì)量自控的同時,還必須接受來自業(yè)主、監(jiān)理等方面對其質(zhì)量行為和結(jié)果所進行的監(jiān)督管理,包括質(zhì)量檢查、評價和驗收。但作為自控主體不能因為監(jiān)控主體的存在和監(jiān)控職能的實施而減輕或免除其質(zhì)量責(zé)任。
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