二、工程監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)許可制度

　　我國(guó)對(duì)工程監(jiān)理單位實(shí)行資質(zhì)等級(jí)許可制度�！督ㄖ�法》第31條規(guī)定，實(shí)行監(jiān)理的建筑工程，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。

　　三、工程監(jiān)理的依據(jù)、內(nèi)容和權(quán)限

　　(一)工程監(jiān)理的依據(jù)

　　根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，工程監(jiān)理的依據(jù)包括：

　　(1)法律、法規(guī)。

　　(2)有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　(3)設(shè)計(jì)文件。

　　(4)建設(shè)工程承包合同。

　　(二)工程監(jiān)理的內(nèi)容

　　《建筑法》笫33條規(guī)定：“實(shí)施建筑工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限，：書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)�！痹凇督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》實(shí)施后，安全管理也列為了工程監(jiān)理的內(nèi)容。

　　(三)工程監(jiān)理人員的權(quán)限

　　《建筑法》第32條第2款、第3款分別規(guī)定了工程監(jiān)理人員的監(jiān)理權(quán)限和義務(wù)：

　　(1)工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。

　　(2)工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。

　　四、禁止工程監(jiān)理單位實(shí)施的違法行為

　　根據(jù)《建筑法》第34條、35條的規(guī)定，工程監(jiān)理單位還應(yīng)當(dāng)遵守如下強(qiáng)制性法律規(guī)定：

　　1.工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

　　工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位、供應(yīng)單位之間是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托，客觀、公正的執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。如果工程監(jiān)理單位與承包單位或供應(yīng)單位之間有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系，將很可能影響工程監(jiān)理單位的客觀性和公正性，并最終損害委托方建設(shè)單位的利益。