四、水運(yùn)事故隱患治理的監(jiān)督管理
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、海事管理機(jī)構(gòu)、港口行政管理部門和公安機(jī)關(guān)等行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)水運(yùn)事故隱患排查治理的監(jiān)督檢查。
1、建立水運(yùn)事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度。定期組織對(duì)水運(yùn)生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查,并建立監(jiān)督管理臺(tái)賬。
2、建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)制度。對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,按照“四定”(定整改措施、定整改標(biāo)準(zhǔn)、定整改期限、定整改責(zé)任人)的要求,下達(dá)整改通知書,實(shí)行掛牌督辦,督促有關(guān)單位限期完成整改。整改工作結(jié)束后,可組織技術(shù)人員和專家對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。
3、建立健全事故隱患排查治理數(shù)據(jù)庫。完善事故隱患排查治理分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控制度,實(shí)現(xiàn)事故隱患登記、整改、銷號(hào)的全過程管理。
4、建立向地方人民政府報(bào)告制度。對(duì)于小事故隱患和一般事故隱患,要督促水運(yùn)生產(chǎn)經(jīng)營單位立即組織整改。對(duì)于一時(shí)難以治理的重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)地方人民政府報(bào)告,在政府的領(lǐng)導(dǎo)下組織制定并實(shí)施事故隱患監(jiān)控和治理方案。
5、建立行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間通報(bào)協(xié)查機(jī)制。各行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)接到重大事故隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處;發(fā)現(xiàn)所報(bào)告事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的,應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門并記錄備查。
6、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),規(guī)范管理。行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)逐步將好的做法轉(zhuǎn)化為法律法規(guī)的要求,規(guī)范事故隱患排查治理工作,形成定期檢查和安全監(jiān)控的長效機(jī)制。
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