· 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的概念

　　信息產(chǎn)業(yè)部2003年3月26日發(fā)出《關(guān)于印發(fā)(信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法)和<信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格管理辦法)的通知》(信部信[2003]142號文)，所發(fā)布的這兩個管理辦法與信部信〔2002]570號文相配套，自此信息系統(tǒng)工程監(jiān)理開始駛?cè)胍?guī)范健康發(fā)展的軌道。

　　信息系統(tǒng)工程監(jiān)理是指在政府工商管理部門注冊的且具有信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質(zhì)的單位，受建設(shè)單位委托，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準和信息系統(tǒng)工程監(jiān)理合同，對信息系統(tǒng)工程項目實施的監(jiān)督管理。

　　信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位是指具有獨立企業(yè)法人資格，并具備規(guī)定數(shù)量的監(jiān)理工程師和注冊資金、必要的軟硬件設(shè)備、完善的管理制度和質(zhì)量保證體系、固定的工作場所和相關(guān)的監(jiān)理工作業(yè)績，取得信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質(zhì)證書》，從事信息系統(tǒng)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位。

　　· 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的特點、范圍、內(nèi)容和程序

　　信息系統(tǒng)工程監(jiān)理與建筑工程監(jiān)理之區(qū)別：

　　兩者在工程方面的區(qū)別： 1.技術(shù)濃度、2.可視性、 3.設(shè)計獨立性、 4.變更性、 5.復(fù)制成本、 6.投資規(guī)模。

　　兩者在監(jiān)理單位方面的區(qū)別：

　　1.關(guān)于兩業(yè)兼營： 在建筑業(yè)中，任何建筑公司都可以承擔監(jiān)理工作，只要不是同體監(jiān)理就可以。

　　對于信息系統(tǒng)工程而言，則規(guī)定信息系統(tǒng)工程監(jiān)理業(yè)與信息系統(tǒng)集成業(yè)分開。即工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的承擔者不能是信息系統(tǒng)集成商，而監(jiān)理公司也不能參與信息系統(tǒng)集成市場的競爭�；蛘哒f，任何單位只能在信息系統(tǒng)集成或信息系統(tǒng)監(jiān)理中擇一而從。也就是說，如果任何單位獲得了信息系統(tǒng)集成的一、二、三、四級中的某一級資質(zhì)，則就不能擁有信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的甲、乙、丙級中的任一級資質(zhì);反之亦然。

　　關(guān)于工作周期：建筑工程監(jiān)理期一般始于施工，止于項目驗收，不介入工程設(shè)計和施工單位招投標。而在信息系統(tǒng)工程中，工程監(jiān)理一定覆蓋系統(tǒng)設(shè)計，而且不少建設(shè)單位請監(jiān)理單位對項目招投標、選擇系統(tǒng)集成商進行咨詢，所以，有些信息系統(tǒng)監(jiān)理期是始于用戶需求分析，止于項目驗收，這就是通常所說的-信息系統(tǒng)工程監(jiān)理強調(diào)“全過程”。

　　2.關(guān)于變更：

　　信息系統(tǒng)實施過程中的“變更”問題如此突出，能直接影響，有時甚至?xí)�嚴重影響到工程質(zhì)量、進度、成本，而且必然引起合同的修改、補充，這不僅增大了工作量、復(fù)雜性，而且增加了風險。所以，信息系統(tǒng)工程監(jiān)理比建筑工程監(jiān)理的“三控”(質(zhì)量控制、進度控制、成本控制)之外，又增加了變更控制而成為“四控”。

　　關(guān)于方法與手段：

　　由于建筑工程可視性強，所以廣泛采用現(xiàn)場監(jiān)理手段，如旁站、巡視、進場材料核查、工序檢查等等。同樣的手段對信息系統(tǒng)工程監(jiān)理基本不適用，而需要獨辟蹊徑。例如，在設(shè)計階段采用專家會審的方法，而在驗收階段則強調(diào)定量測試等等。

　　關(guān)于專業(yè)技術(shù)：

　　由于信息系統(tǒng)工程屬于技術(shù)密集型，而且信息系統(tǒng)工程監(jiān)理必須覆蓋系統(tǒng)設(shè)計，所以對信息系統(tǒng)工程監(jiān)理人員的技術(shù)要求更高。監(jiān)理班子要體現(xiàn)不同的相關(guān)專業(yè)人員的優(yōu)化組合，同時還需要一個專家組，在項目實施過程中對具有里程碑意義的關(guān)鍵點上進行會診、把關(guān)。

　　3.關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)：信息系統(tǒng)工程監(jiān)理中，知識產(chǎn)權(quán)保護比建筑工程監(jiān)理中更突出。

　　監(jiān)理范圍：國家級、省部級、地市級的信息系統(tǒng)工程;使用國家政策性銀行或者國有商業(yè)銀行貸款，規(guī)定需要實施監(jiān)理的信息系統(tǒng)工程;使用國家財政性資金的信息系統(tǒng)工程;涉及國家安全、生產(chǎn)安全的信息系統(tǒng)工程;國家法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當實施監(jiān)理的其他信息系統(tǒng)工程。

　　內(nèi)容：四控、三管、一協(xié)調(diào)

　　監(jiān)理工作程序選擇監(jiān)理單位、簽訂監(jiān)理合同、三方會議、組建監(jiān)理項目組、編制監(jiān)理計劃-實施監(jiān)理業(yè)務(wù)-參與工程驗收-提交監(jiān)理文檔

　　監(jiān)理單位權(quán)利和義務(wù)：應(yīng)當按照“守法、公平、公正、獨立”原則;按照合同取得監(jiān)理收入;不承包信息系統(tǒng)工程;不與被監(jiān)項目的承建單位存在隸屬關(guān)系和利益關(guān)系。不侵害建設(shè)和承建單位的知識產(chǎn)權(quán);違犯法律法規(guī)，造成重大質(zhì)量、安全事故的，承擔相應(yīng)經(jīng)濟法律責任。

　　· 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理與監(jiān)理人員資格管理

　　· 監(jiān)理人員的權(quán)利和義務(wù)

　　監(jiān)理人員的權(quán)利和義務(wù)：根據(jù)監(jiān)理合同獨立執(zhí)行工程監(jiān)理業(yè)務(wù);保守承建單位的技術(shù)和商業(yè)秘密;不同時從事相關(guān)技術(shù)和業(yè)務(wù)活動。

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