福建省人民政府印發(fā)《關(guān)于福建省2010—2012年教育改革和發(fā)展的重點實施意見》(以下簡稱《意見》)，將加強教師隊伍建設、努力建設一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)良好的教師隊伍作為教育改革發(fā)展的重點任務，提出多項政策舉措。

　　一、促進義務教育教師均衡配置

　　一是完善“以縣為主”的教師管理體制，逐步實現(xiàn)縣(市、區(qū))域內(nèi)公辦學校教職工人事關(guān)系“收歸縣管”。二是建立和完善義務教育師資校際交流制度，促進校長、教師在城鎮(zhèn)學校和農(nóng)村學校、優(yōu)質(zhì)學校和薄弱學校之間合理流動。三是加強城區(qū)學校教師支援農(nóng)村教育工作，推動辦學水平較高的學校與同一區(qū)域內(nèi)薄弱校、城區(qū)辦學水平較高的學校與農(nóng)村學校建立長期穩(wěn)定的“校對校”對口支援關(guān)系，落實城區(qū)中小學教師到農(nóng)村學校和薄弱學校任(支)教服務期制度。四是改善農(nóng)村教師待遇，設立農(nóng)村教師獎勵基金，對長期在農(nóng)村從教、表現(xiàn)優(yōu)秀的教師予以獎勵，在農(nóng)村地區(qū)學校建設教師周轉(zhuǎn)房，保障寄宿制學校教師、交流教師住宿需要;適當提高農(nóng)村學校中、高級教師崗位結(jié)構(gòu)比例和農(nóng)村教師在各級各類評先表彰中的比例，吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村任教。

　　二、實施中小學、幼兒園教師素質(zhì)提升工程

　　一是重點加強教師培訓機構(gòu)建設，強化福建教育學院培訓、教研功能以及在全省中小學教師繼續(xù)教育工作中的引領(lǐng)作用，建設一批省級示范性教師進修院校，推動縣級教師培訓機構(gòu)規(guī)范化建設，完善省、市、縣三級教師培訓體系。二是組織實施農(nóng)村教師(校長)教育教學能力提升計劃，將全省農(nóng)村教師輪訓一遍，其中省級培訓農(nóng)村教師1萬名、農(nóng)村校長1千名。三是實施農(nóng)村教育碩士師資培養(yǎng)計劃，為農(nóng)村學校培養(yǎng)骨干教師。四是組織實施中小學名師名校長培養(yǎng)計劃，遴選培養(yǎng)100位名師、1000名學科教學帶頭人和100位名校長、1000名骨干校長。五是實施農(nóng)村、民辦幼兒園教師(園長)教育教學能力提升計劃。通過省、市、縣三級培訓，三年內(nèi)將全省農(nóng)村幼兒教師(園長)輪訓一遍。

　　三、加強教師隊伍管理

　　一是全面實施教師資格制度，嚴格掌握并實施教師職業(yè)資格標準，規(guī)范教師資格準入;全面推行新任教師公開招聘制度，嚴格招聘程序，嚴把選人標準，保證新增教師質(zhì)量。二是實施“農(nóng)村學校補充教師資助計劃”和“特崗計劃”，扶持經(jīng)濟困難縣及時補充農(nóng)村緊缺學科教師;通過代償學費等措施，鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村學校任教。三是進一步完善中小學教師編制管理，按照全省新修訂的中小學教職工編制標準，全面開展義務教育學校教師編制核定工作，及時補充農(nóng)村教師，3年內(nèi)農(nóng)村緊缺學科教師要配備到位。四是改進和完善中小學校長選拔任用制度，規(guī)范中小學校長任職資格和條件。推行中小學校長聘任制，把實行公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任作為中小學校長主要選拔任用方式。完善中小學校長考核辦法，建立和完善校長履職監(jiān)督體系。

　　四、加強教師職業(yè)道德建設

　　《意見》提出，將師德師風列為教師培訓的重要內(nèi)容，作為教師年度考核、職務聘任的重要依據(jù)。完善教師考評機制，進一步規(guī)范對教師職業(yè)道德、業(yè)務能力、專業(yè)發(fā)展、工作成效等方面的評價，發(fā)揮教師評價工作對規(guī)范教師職業(yè)行為的激勵和約束作用。設立“杰出人民教師”榮譽稱號，表彰獎勵作出突出貢獻的人民教師。加大師德監(jiān)管力度，對師德表現(xiàn)不佳的、在教育教學工作有失職行為的，實施誡勉;對有嚴重失德行為，造成惡劣影響的，依據(jù)法律法規(guī)解聘相應的教師職務、調(diào)離教師崗位、取消教師資格。著力解決教師從事有償補課、有償托管;弄虛作假、抄襲剽竊等違背學術(shù)規(guī)范、侵占他人勞動成果的不端行為。