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【專(zhuān)家怎么說(shuō)】
如果一個(gè)地區(qū)的傷亡事故頻率和強(qiáng)度增加，就應(yīng)從基本面上找原因，如經(jīng)濟(jì)建設(shè)模式、理念、速度是否科學(xué)，安全管理水平是否與發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)等。
——?jiǎng)㈣F民 中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任
原因：安全設(shè)施投入不足 規(guī)章制度形同虛設(shè)
企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)是生產(chǎn)安全事故多發(fā)的重要原因。一些小煤礦、小礦山安全投入不足，技術(shù)裝備落后，安全保障能力低下。一些企業(yè)重大隱患長(zhǎng)期存在，得不到有效治理。一些企業(yè)基礎(chǔ)薄弱，規(guī)章制度形同虛設(shè)，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。
——楊棟梁 國(guó)家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)
安全發(fā)展意識(shí)淡薄 重生產(chǎn) 輕安全
近期幾起重特大事故中暴露出一些地方和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展意識(shí)淡漠，不能正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高效益與安全生產(chǎn)的關(guān)系，在搞生產(chǎn)的過(guò)程中，并沒(méi)有把“安全第一、生命至上”的理念牢固樹(shù)立起來(lái)，對(duì)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的問(wèn)題重視不夠，重生產(chǎn)、重效益、輕安全，擺不正安全生產(chǎn)與發(fā)展的關(guān)系。
——黃毅 國(guó)家安監(jiān)總局新聞發(fā)言人
措施：加大投入、重視培訓(xùn)、增強(qiáng)預(yù)案的可操作性
在生產(chǎn)事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員的應(yīng)對(duì)措施非常關(guān)鍵，所以，企業(yè)應(yīng)該加大投入，重視對(duì)員工安全知識(shí)的培訓(xùn)，同時(shí)，要優(yōu)化現(xiàn)有的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制工作，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、操作性和實(shí)用性。
——國(guó)家行政學(xué)院應(yīng)急管理培訓(xùn)中心副教授游志斌博士
對(duì)于涉及安全生產(chǎn)的企業(yè)來(lái)講，企業(yè)應(yīng)該加大投入，重視對(duì)員工特別是農(nóng)民工的安全知識(shí)的培訓(xùn)。如果對(duì)員工沒(méi)有進(jìn)行一些崗前培訓(xùn)，他們?nèi)狈Π踩[患和安全知識(shí)，這給后續(xù)的應(yīng)對(duì)工作埋下了巨大的隱患和風(fēng)險(xiǎn)。此外，對(duì)于政府來(lái)講，也應(yīng)該專(zhuān)門(mén)設(shè)立相關(guān)基金和項(xiàng)目，在加強(qiáng)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)工作當(dāng)中，把安全知識(shí)培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)課程和內(nèi)容。
——國(guó)家行政學(xué)院應(yīng)急管理培訓(xùn)中心副教授游志斌博士
【政府怎么辦】
安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基本前提，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。各地區(qū)、各部門(mén)要堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的理念，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，警鐘長(zhǎng)鳴，須臾不可松懈，在預(yù)防和治本上下更大功夫，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
一是迅速開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查，全面排查治理安全生產(chǎn)隱患，做到不留死角、不走過(guò)場(chǎng)，對(duì)查出的問(wèn)題實(shí)行“零容忍”，列出清單、限期整改，并公布檢查結(jié)果。構(gòu)建隱患排查治理的常態(tài)化機(jī)制。
二是鐵腕打擊非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)行為，依法嚴(yán)懲違法犯罪。對(duì)事故多發(fā)地區(qū)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。
三是切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，開(kāi)展煤礦安全治本攻堅(jiān)，建立健全煤礦安全長(zhǎng)效機(jī)制，做好消防、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所的安全整治工作。落實(shí)汛期防范措施，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)安全事故。
四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)。對(duì)企業(yè)責(zé)任不落實(shí)、政府監(jiān)管不到位、失職瀆職的，一律嚴(yán)格追究、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。抓住重大事故、典型案件，對(duì)責(zé)任人從嚴(yán)重處，決不手軟。以有效的問(wèn)責(zé)機(jī)制，提高政府執(zhí)行力。
五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善法規(guī)制度，加大科技投入，實(shí)行精細(xì)化管理。強(qiáng)化從業(yè)人員特別是高危行業(yè)從業(yè)人員的安全教育，提高全社會(huì)安全意識(shí)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
[權(quán)威論述]
接連發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，必須引起高度重視。人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。要始終把人民生命安全放在首位，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
——習(xí)近平
要深刻汲取近期連續(xù)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的沉痛教訓(xùn)，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真整改存在的問(wèn)題，健全各項(xiàng)制度，切實(shí)維護(hù)人民生命安全。
——李克強(qiáng)
要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、政府和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督。
——張德江 國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)主任
結(jié)語(yǔ) ：科學(xué)發(fā)展的核心是以人為本，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由“又快又好”向“又好又快”轉(zhuǎn)變，這就要求在發(fā)展中，真正樹(shù)立起生命至上的意識(shí)，將安全生產(chǎn)擺在突出位置，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，跨過(guò)“利益至上”的門(mén)檻，更加重視發(fā)展可能存在的問(wèn)題，尤其是可能造成的嚴(yán)重后果。只有這樣才能實(shí)現(xiàn)和諧有序的發(fā)展，我們的經(jīng)濟(jì)才會(huì)更有生機(jī)，更有活力。
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