第六節(jié) 納稅評(píng)估管理辦法

　　納稅評(píng)估是指稅務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)用數(shù)據(jù)信息對(duì)比分析的方法，對(duì)納稅人和扣繳義務(wù)人納稅申報(bào)情況的真實(shí)性和準(zhǔn)確作出定性和定量的判斷，并采取進(jìn)一步征管措施的管理行為。

　　納稅評(píng)估工作主要由基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅源管理部門及其稅收管理員負(fù)責(zé)，重點(diǎn)稅源和重大事項(xiàng)的納稅評(píng)估也可由上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

　　一、納稅評(píng)估指標(biāo)

　　分為通用分析指標(biāo)和特定分析指標(biāo)兩大類。

　　二、納稅評(píng)估對(duì)象

　　納稅評(píng)估的對(duì)象為主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理的所有納稅人及其應(yīng)納所有稅種。

　　納稅評(píng)估對(duì)象可采用計(jì)算機(jī)自動(dòng)篩選、人工分析篩選和重點(diǎn)抽樣篩選等方法。

　　重點(diǎn)評(píng)估分析對(duì)象，不僅包括有問(wèn)題、有疑點(diǎn)的納稅人，也包括重點(diǎn)稅源戶、特殊行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)等等。

　　三、納稅評(píng)估方法

　　按照屬地管理原則和管戶責(zé)任開(kāi)展。

　　四、評(píng)估結(jié)果處理

　　評(píng)估中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的移交：540頁(yè) 上方4

　　【例題·多選題】以下說(shuō)法正確的有( )。

　　A.稅務(wù)約談要經(jīng)所在稅源管理部門批準(zhǔn)并事先發(fā)出《稅務(wù)約談通知書(shū)》，提前通知納稅人

　　B.稅務(wù)約談的對(duì)象限于企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員

　　C.發(fā)現(xiàn)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方轉(zhuǎn)讓定價(jià)的問(wèn)題，需要調(diào)查核實(shí)的，應(yīng)移交上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)國(guó)際稅收管理部門(或有關(guān)部門)處理

　　D.發(fā)現(xiàn)納稅人有偷稅等需要立案查處的稅收違法行為嫌疑的，要移交稅務(wù)稽查部門處理

　　[答案]ACD

　　五、評(píng)估工作管理(了解)

　　六、納稅評(píng)估通用分析指標(biāo)及其使用方法

　　【例題·多選題】以下關(guān)于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入變動(dòng)率和主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)變動(dòng)率配比關(guān)系中，可能存在企業(yè)多列成本費(fèi)用、擴(kuò)大稅前扣除范圍問(wèn)題可能的有( )。

　　A.當(dāng)比值為負(fù)，且前者為正后者為負(fù)時(shí)

　　B.當(dāng)比值<1且相差較大，二者都為正時(shí)

　　C.當(dāng)比值>1且相差較大、二者都為負(fù)時(shí)

　　D.當(dāng)比值>1且相差較大、二者都為正時(shí)

　　[答案]AD

　　[解析]正常情況下，二者基本同步增長(zhǎng)。(1)當(dāng)比值<1,且相差較大，二者都為負(fù)時(shí)，可能存在企業(yè)多列成本費(fèi)用、擴(kuò)大稅前扣除范圍問(wèn)題。(2)當(dāng)比值>1且相差較大、二者都為正時(shí)，可能存在企業(yè)多列成本費(fèi)用、擴(kuò)大稅前扣除范圍等題。(3)當(dāng)比值為負(fù)數(shù)，且前者為正后者為負(fù)時(shí)，可能存在企業(yè)多列成本費(fèi)用、擴(kuò)大稅前扣除范圍等問(wèn)題。

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