第八節(jié)對(duì)匯率和利率風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督與控制

　　對(duì)匯率和利率風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督與控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。計(jì)量現(xiàn)有業(yè)務(wù)的匯率和利率敞口是不夠的，企業(yè)還應(yīng)估計(jì)新業(yè)務(wù)對(duì)其敞口的影響。機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)現(xiàn)行策略是否與企業(yè)追求的風(fēng)險(xiǎn)狀況相宜進(jìn)行重新評(píng)估。高級(jí)管理層和董事會(huì)應(yīng)制定報(bào)告系統(tǒng)，以便自己能夠監(jiān)控企業(yè)當(dāng)前及潛在的風(fēng)險(xiǎn)敞口，并確保風(fēng)險(xiǎn)敞口水平與其規(guī)定的目標(biāo)相一致。

　　(一)董事會(huì)和高級(jí)管理層的監(jiān)督

　　董事會(huì)及高級(jí)管理層對(duì)企業(yè)匯率和利率風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)的有效監(jiān)督是有效的風(fēng)險(xiǎn)管理程序的基礎(chǔ)。董事會(huì)和高級(jí)管理層的責(zé)任是理解企業(yè)正面臨的匯率和利率風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和水平，以及風(fēng)險(xiǎn)與整體商業(yè)策略的適宜程度。就董事會(huì)來(lái)說(shuō)，董事會(huì)具有四大責(zé)任。它必須確立企業(yè)戰(zhàn)略方向和對(duì)匯率和利率風(fēng)險(xiǎn)的容忍度并提供指引，以及指定有權(quán)且有責(zé)任管理該等風(fēng)險(xiǎn)的高級(jí)管理人員。它還必須監(jiān)控企業(yè)業(yè)績(jī)及整體匯率和利率風(fēng)險(xiǎn)狀況，確保維持謹(jǐn)慎的利率風(fēng)險(xiǎn)水平，并提供充分的資本作為支持。在評(píng)估企業(yè)針對(duì)匯率和利率風(fēng)險(xiǎn)的資本充足率時(shí)，董事會(huì)應(yīng)考慮企業(yè)當(dāng)前和潛在的匯率和利率風(fēng)險(xiǎn)敞口，以及可能損害企業(yè)資本的其他風(fēng)險(xiǎn)，如信用、流動(dòng)性和交易風(fēng)險(xiǎn)。此外，董事會(huì)還應(yīng)確保企業(yè)實(shí)施有助于匯率和利率風(fēng)險(xiǎn)根本原則。最后，董事會(huì)須確保為匯率效的風(fēng)險(xiǎn)管理要求一定的技術(shù)及人力資源。

　　另一方面，高級(jí)管理層有責(zé)任確保匯率和利率風(fēng)險(xiǎn)不僅在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)得到管理，而且每天都應(yīng)如此。在管理企業(yè)活動(dòng)時(shí)，高級(jí)管理層應(yīng)制定并實(shí)施能將董事會(huì)的目的和目標(biāo)以及風(fēng)險(xiǎn)承受能力轉(zhuǎn)化成操作規(guī)范的程序和做法，并且讓企業(yè)人員能夠充分理解這些與董事會(huì)意圖相符的規(guī)范。高級(jí)管理層亦應(yīng)確保遵守董事會(huì)已設(shè)立的計(jì)量、管理和報(bào)告匯率和利率風(fēng)險(xiǎn)敞口的權(quán)利和責(zé)任范圍。他們監(jiān)督管理信息及識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)察和控制企業(yè)匯率和利率風(fēng)險(xiǎn)的其他系統(tǒng)的執(zhí)行和維持。他們還為匯率和利率風(fēng)險(xiǎn)管理程序設(shè)立有效的內(nèi)部控制。

　　(二)風(fēng)險(xiǎn)平估和實(shí)施策略

　　管理完善始企業(yè)不僅關(guān)注其現(xiàn)有業(yè)務(wù)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，并且還考慮由預(yù)期業(yè)務(wù)增長(zhǎng)產(chǎn)生的敞口。分析收益面臨的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，企業(yè)可就活動(dòng)和業(yè)務(wù)的類(lèi)型和組合以及未來(lái)業(yè)務(wù)的數(shù)量、定價(jià)和期限作出假設(shè)。戰(zhàn)略商業(yè)計(jì)劃、營(yíng)銷(xiāo)策略、年度預(yù)算和歷史趨勢(shì)分析有助于企業(yè)作出這些假設(shè)。一些企業(yè)還可能分析經(jīng)濟(jì)價(jià)值的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，將新業(yè)務(wù)的假設(shè)囊括在內(nèi)。

　　盡管有關(guān)新業(yè)務(wù)的假設(shè)為奉獻(xiàn)計(jì)量系統(tǒng)帶來(lái)了另外的主觀因素，但是它們幫助企業(yè)管理層預(yù)測(cè)未來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)敞口。要包括關(guān)于新的變動(dòng)的業(yè)務(wù)假設(shè)時(shí)，企業(yè)管理層應(yīng)確保這些假設(shè)對(duì)于待評(píng)估的匯率和利率情景是真實(shí)的，并且根據(jù)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和整體業(yè)務(wù)策略，它們是可以實(shí)現(xiàn)的。企業(yè)管理層應(yīng)避免作出過(guò)于樂(lè)觀的假設(shè)，否則它們將掩蓋企業(yè)由其現(xiàn)有業(yè)務(wù)組合產(chǎn)生的匯率和利率敞口。

　　(三)匯率和利率風(fēng)險(xiǎn)的報(bào)告

　　企業(yè)應(yīng)設(shè)立充分的系統(tǒng)來(lái)報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)敞口。企業(yè)的高級(jí)管理層和董事會(huì)或下屬委員會(huì)應(yīng)至少每季度取得關(guān)于企業(yè)匯率和利率風(fēng)險(xiǎn)敞口的報(bào)告。根據(jù)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)水平和風(fēng)險(xiǎn)水平出現(xiàn)重大變化的可能性，可適當(dāng)提高報(bào)告頻率。這些報(bào)告應(yīng)使高級(jí)管理層和董事會(huì)或下屬委員會(huì)能夠?qū)�匯率和利率風(fēng)險(xiǎn)敞口總數(shù)的水平和趨勢(shì)進(jìn)行評(píng)估，以及對(duì)主要假設(shè)(如針對(duì)收益曲線(xiàn)的形狀變化或預(yù)期償還借款或取出存款的速度的假設(shè))的敏感性進(jìn)行評(píng)估。而且，管理層可根據(jù)報(bào)告評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)水平和績(jī)效之間的抵消情況進(jìn)行評(píng)估。管理層考慮主要的匯率和利率策略時(shí)，應(yīng)評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn)對(duì)潛在回報(bào)的影響。管理層還應(yīng)驗(yàn)證董事會(huì)已確定的風(fēng)險(xiǎn)承受水平及限定是否得以遵循，并找出任何政策的例外情況。他們應(yīng)確定對(duì)于承受的匯率和利率風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)是否握有重組的資本。

　　提交給董事會(huì)和高級(jí)管理層的匯率和利率風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)清晰、簡(jiǎn)明和及時(shí)，為他們制定決策提供所需的信息。交給董事會(huì)的報(bào)告還應(yīng)包括控制活動(dòng)。此類(lèi)報(bào)告包括對(duì)匯率和利率風(fēng)險(xiǎn)管理所用金融工具的獨(dú)立估價(jià)，以及對(duì)模型的預(yù)測(cè)和業(yè)績(jī)進(jìn)行比較的模型驗(yàn)證。

　　(四)匯率和利率風(fēng)險(xiǎn)控制

　　企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)控結(jié)構(gòu)應(yīng)確保組織(特別是匯率和利率風(fēng)險(xiǎn)管理程序)安全健康地運(yùn)轉(zhuǎn)。設(shè)立和維持有效的控制系統(tǒng)，包括遵守正式的權(quán)利范圍和適當(dāng)?shù)穆氊?zé)劃分，是管理層更為重要的責(zé)任之一。負(fù)責(zé)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)察和控制程序的人員，應(yīng)與之審查的職能相獨(dú)立。

　　企業(yè)董事會(huì)應(yīng)確定企業(yè)對(duì)匯率和利率風(fēng)險(xiǎn)的管理，并將之傳達(dá)給高級(jí)管理層。根據(jù)承受能力，高級(jí)管理層應(yīng)當(dāng)設(shè)定適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)限定，以使企業(yè)敞口維持在董事會(huì)對(duì)匯率和利率的可能變動(dòng)范圍的風(fēng)險(xiǎn)承受能力之內(nèi)。對(duì)限定的控制應(yīng)當(dāng)確保管理層能夠迅速注意到超過(guò)預(yù)定水平的頭寸。

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