第二節(jié) 對市場經(jīng)營主體監(jiān)督管理的原則和內(nèi)容
(一)市場經(jīng)營主體監(jiān)督管理概述(掌握概念即可)
1、廣義的市場經(jīng)營主體監(jiān)督管理,是指國家各級行政管理部門依照國家的法律、法規(guī)和政策對各類市場經(jīng)營主體參與市場經(jīng)濟(jì)活動的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行的全面督導(dǎo)和監(jiān)察。
2、狹義的市場經(jīng)營主體監(jiān)督管理,是專指市場經(jīng)營主體登記管理機(jī)關(guān)對市場經(jīng)營主體的監(jiān)督管理,即指工商行政管理機(jī)關(guān)依據(jù)國家的法律、法規(guī)和政策,對各類市場經(jīng)營主體的生產(chǎn)經(jīng)營合法資格的設(shè)立及其市場中續(xù)存所進(jìn)行的督導(dǎo)和監(jiān)察。
3、工商行政管理機(jī)關(guān)對市場經(jīng)營主體監(jiān)督管理的對象是市場經(jīng)營主體資格和市場經(jīng)營主體經(jīng)營行為。
4、工商行政管理機(jī)關(guān)對市場經(jīng)營主體監(jiān)督管理的方式是行政管理和行政執(zhí)法。
(二)市場經(jīng)營主體監(jiān)督管理的必要性
1、有利于市場經(jīng)營主體增強(qiáng)自我約束機(jī)制
2、有利于形成良好的市場秩序;
3、維護(hù)國家利益及生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
(三)市場經(jīng)營主體監(jiān)督管理的原則和內(nèi)容
1、市場經(jīng)營主體監(jiān)督管理的原則
(1)正確處理好發(fā)展與監(jiān)督管理之間的關(guān)系,始終把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在首位。
(2)正確處理好數(shù)量與質(zhì)量之間的關(guān)系,注重市場經(jīng)營主體的發(fā)展質(zhì)量。
(3)正確處理好監(jiān)督管理與服務(wù)之間的關(guān)系,應(yīng)將兩者有機(jī)地結(jié)合起來。
2、市場經(jīng)營主體監(jiān)督管理的內(nèi)容
(1)對市場經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入資格的確認(rèn)和監(jiān)督管理。
(2)對市場經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營行為的規(guī)范和監(jiān)督管理。
(四)對企業(yè)法人監(jiān)督管理的方式
目前,工商行政管理機(jī)關(guān)對企業(yè)法人監(jiān)督管理的主要方式是年檢制度和其他專項管理制度。
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