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　　行政發(fā)展的含義

　　行政系統(tǒng)為了適應行政環(huán)境的變化和提高行政效率，按照行政管理的客觀規(guī)律，變革行政體系，改善行政活動方式和行政關系，以改善生存狀態(tài)，提升行政能力，更好地執(zhí)行國家政治意志，促進社會協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。

　　行政發(fā)展的特點

　　1、行政發(fā)展是一個具有積極意義的良性互動過程。

　　2、行政發(fā)展是一個有利于社會穩(wěn)定和秩序化的過程。

　　3、行政發(fā)展是一種制度支撐下的行政動態(tài)過程。

　　4、行政發(fā)展是一個整體性的系統(tǒng)變化發(fā)展過程。

　　行政發(fā)展外部動力的主要因素

　　1、經(jīng)濟因素。

　　2、政治因素。

　　3、文化因素。

　　4、技術因素。

　　行政發(fā)展內(nèi)部動力的主要因素

　　1、行政組織的演化。

　　2、組織分工的細化。

　　3、政府內(nèi)部改革人士的推動。

　　行政發(fā)展外部阻力的主要因素

　　1、市場經(jīng)濟發(fā)育不完善。

　　2、政治制度和經(jīng)濟制度改革的不配套。

　　行政發(fā)展內(nèi)部阻力的主要因素

　　1、來自行政制度慣性的阻力。

　　2、來自公務員的阻力。

　　3、來自行政文化的制約。

　　行政發(fā)展模式的分類

　　按照地區(qū)特點來劃分

　　英美模式、法德模式、希臘模式、內(nèi)源式發(fā)展模式、外源式發(fā)展模式。

　　按照行政發(fā)展的內(nèi)容來劃分

　　以解除政府管制的改革方式來實現(xiàn)的行政發(fā)展模式、以實現(xiàn)企業(yè)家政府的改革方式來實現(xiàn)的行政發(fā)展模式、以進行授權改革來實現(xiàn)的行政發(fā)展模式、以實現(xiàn)靈活政府的改革方式來實現(xiàn)的行政發(fā)展模式。

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