(2)必須創(chuàng)造適應發(fā)展中國家本地情況的知識。

　　除非發(fā)展中國家有足夠的能力尋求適宜的技術，并篩選、吸收和改造它們所獲取的知識，否則它們將不可能利用現(xiàn)有的大量知識，取得所謂后發(fā)優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)方面的知識就是這方面的典型的事例。現(xiàn)有的知識主要是在發(fā)達國家產(chǎn)生的，所以基本上是最適合發(fā)達國家國內(nèi)的情況的。然而，沒有國內(nèi)的研究和適應過程，這些技術往往并不能滿足國內(nèi)的需求，并發(fā)揮應有的作用。農(nóng)業(yè)知識必須適應本地的條件才能出現(xiàn)所期望的結果，即使在制造業(yè)中，本地的研究對于緊跟科技前沿，選擇最適合發(fā)展中國家情況的技術也是至關重要的。

　　(3)創(chuàng)造一支高素質的勞動力隊伍。

　　要縮小與發(fā)達國家的知識差距，必須有一支高素質的勞動力隊伍。這里，教育扮演著重要的角色。無論對于個人還是國家，教育都是創(chuàng)造知識，改造知識和傳播知識的關鍵�；�礎教育可以提高人們學習和解釋信息的能力，但是為了培養(yǎng)一支趕上技術發(fā)展不斷變化潮流的勞動力大軍。還必須依靠高等教育和技術培訓。由于科學技術的迅猛發(fā)展，教育還必須超越年齡的限制，成為一種畢生的過程。特別值得注意的是，為了取得持續(xù)的經(jīng)濟增長，為了能夠在世界市場上進行競爭，發(fā)展中國家不能僅僅限于基礎教育和支持第三產(chǎn)業(yè)的教育，還應特別加強在理工科方面的教育。

　　(4)縮小一國之內(nèi)的知識差距與縮小國家之間的差距具有同等重要的意義。

　　在許多發(fā)展中國家，生產(chǎn)率最高的企業(yè)和生產(chǎn)率最低的企業(yè)之間的差距往往就很大，如果所有企業(yè)都達到比較先進企業(yè)的水平，即使不作任何引進，也可以使一些國家的生產(chǎn)率提高10%，在花費昂貴的外匯引進技術的同時，應當首先考慮縮小國內(nèi)各個企業(yè)的差距，以發(fā)現(xiàn)和發(fā)揮這種潛在能力。

　　為了縮小知識差距，發(fā)展中國家還必須增加對于產(chǎn)品、服務和規(guī)章制度方面的知識，解決市場經(jīng)濟順利運作的屬性方面問題，即有關產(chǎn)品質量、工人的勤奮程度，各個企業(yè)的信息。為了加速經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展，解決信息問題與縮小知識差距對發(fā)展中國家來說可能同樣重要。

　　3、解決信息問題

　　(1)紕漏信息

　　提供幫助驗證質量的信息。通過取得和披露商品和勞務或機構的信息，政府可以幫助降低市場交易成本，鼓勵交易完成。政府還應建立適應市場經(jīng)濟發(fā)展的會計制度和標準，以使投資者比較各個企業(yè)的經(jīng)營狀況和衡量金融機構的安全程度，促進儲蓄和投資。

　　(2)健全制度

　　企業(yè)是整個經(jīng)濟發(fā)展的細胞，那要促進企業(yè)生產(chǎn)的順利進行，更重要是如何確保合同的執(zhí)行。例如《公司法》，這些都是要求政府加強監(jiān)督，確保履行合同。

　　為了解決質量驗證以及確保履約的問題，還需要在實踐中逐漸進行多種形式的體制安排。在這方面，政府應當發(fā)揮主導作用。它能確立和實施統(tǒng)一技術標準和質量標準，訂立信息披露的規(guī)章制度，以及各種品質的證書發(fā)放制度。

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