第四章　中華人民共和國稅制的建立和發(fā)展

　　一、學(xué)習(xí)目的和要求

　　通過本章的學(xué)習(xí)，了解社會(huì)主義稅收制度的建立和發(fā)展歷程，認(rèn)識各階段的稅制組成和特點(diǎn)，掌握實(shí)行工商統(tǒng)一稅、利改稅等重要改革措施的步驟和評價(jià)，理解l994年稅制的重大改革的必要性、指導(dǎo)思想、原則和內(nèi)容，重點(diǎn)掌握近年來稅制改革的思路。

　　二、課程內(nèi)容

　　第一節(jié)　1950—1957年的稅制

　　(一)1950年建立的社會(huì)主義新稅制

　　1950年建立的社會(huì)主義新稅制的組成及特點(diǎn)。

　　(二)1953年的稅制修正

　　1953年的稅制修正的原則、措施。

　　第二節(jié)　1958—1978年的稅制

　　(一)1958年改革工商稅制

　　1958年工商業(yè)稅制改革的主要內(nèi)容。工商統(tǒng)一稅的基本征收制度。

　　(二)統(tǒng)一全國農(nóng)業(yè)稅制

　　《中華人民共和國農(nóng)業(yè)稅條例》的主要內(nèi)容和原則。

　　(三)1973年前稅制的其他變動(dòng)

　　1959年“稅利合一”改革的內(nèi)容和試點(diǎn)過程。l962年開征的集市交易稅的征收制度。1963年調(diào)整工商所得稅的原則和內(nèi)容。

　　(四)1973年改革工商稅制

　　1973年工商稅制改革的原則、主要內(nèi)容。工商稅的征稅范圍、納稅環(huán)節(jié)、稅目、稅率和征收管理制度。

　　第三節(jié)　1979—1993年的稅制

　　(一)兩步利改稅的實(shí)施

　　利改稅兩步走的具體步驟。利改稅第一步改革的主要內(nèi)容。利改稅第二步改革的主要內(nèi)容。

　　(二)1979年以來全面稅制改革的稅種設(shè)置

　　1979年以來全面稅制改革后的稅種設(shè)置，流轉(zhuǎn)稅制、所得稅制、資源稅制、財(cái)產(chǎn)稅制、行為稅制分別包括哪些稅種。

　　(三)利改稅的評價(jià)

　　利改稅的核心。利改稅的意義。利改稅失誤的原因。

　　第四節(jié)　1994年稅制的重大改革

　　(一)稅制改革的必要性

　　我國l994年稅制改革的必要性。

　　(二)稅制改革的指導(dǎo)思想和原則

　　稅制改革的指導(dǎo)思想。稅制改革必須遵循的原則。

　　(三)稅制改革的內(nèi)容

　　所得稅的改革。流轉(zhuǎn)稅的改革。其他稅種的改革。簡并稅種。

　　第五節(jié)　2003年以來的稅制改革

　　新一輪稅制改革的背景。新一輪稅制改革的基本思路。新一輪稅制改革的進(jìn)展。

　　三、考核知識點(diǎn)

　　(一)新中國稅制的建立及其修正

　　(二)1958——1978年的稅制

　　(三)1979——1993年的稅制

　　(四)1994年稅制的重大改革

　　(五)2003年以來新一輪的稅制改革

　　四、考核要求

　　(一)新中國稅制的建立及其修正

　　1.識記：(1)1950年建立的社會(huì)主義新稅制的組成。

　　(2)1953年稅制修正后稅制的組成。

　　2.領(lǐng)會(huì)：(1)1950年建立的社會(huì)主義新稅制的特點(diǎn)。

　　(2)1953年稅制修正的原則、措施。

　　3.應(yīng)用：對社會(huì)主義頦稅制進(jìn)行正確的評價(jià)。

　　(二)1958——1978年的稅制

　　1.識記：(1)1958年工商稅制改革的主要內(nèi)容。(2)1959每 “稅利合一”改革的內(nèi)容。(3)1973年工商稅制改革的主要內(nèi)容。

　　2.領(lǐng)會(huì)：(1)1958年工商稅制改革的背景。(2)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)稅條例》的內(nèi)容和原則。(3)1963年調(diào)整工商所得稅的原則。(4)1973年工商稅制改革的原則。

　　3.應(yīng)用：正確評價(jià)l958——1978年的稅制改革。

　　(三)1979——1993年的稅制

　　1.識記：l979年以來全面稅制改革后的稅種設(shè)置。

　　2.應(yīng)用：正確評價(jià)l978—1993年的稅制改革。

　　(四)1994年稅制的重大改革

　　1.識記：稅制改革的指導(dǎo)思想和原則。

　　2.領(lǐng)會(huì)：(1)稅制改革韻必要性。(2)稅制改革的內(nèi)容和實(shí)施過程。

　　3.應(yīng)用：正確評價(jià)l994年的稅制改革。

　　(五)2003年以來新一輪的稅制改革

　　1.識記：稅制改革的基本思路、改革進(jìn)展。

　　2.領(lǐng)會(huì)：(1)稅制改革的背景。(2)停征農(nóng)業(yè)稅的意義。

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