2025年4月自考真題答案 ※ 真題答案下載 ※ 對答案

　　考試吧整理：2025年4月自考真題及答案解析匯總

　　三、名詞解釋：本大題共5小題，每小題3分，共15分。

　　36.【題干】程序性決策

　　【答案】當(dāng)決策刺激重復(fù)出現(xiàn)，組織已確立了一種對付這一狀況的確定的程序后，程序性決策就發(fā)生了。這一程序體現(xiàn)在西蒙所說的決定對一個任務(wù)的反應(yīng)次序的“運(yùn)作程序”中。運(yùn)作程序因其程度不同而異。組織慣例對運(yùn)作程序來說是最具體的，決定是參照已通過的實(shí)踐而非對可供方案的優(yōu)點(diǎn)的考慮而作出的。

　　37.【題干】歷史研究法

　　【答案】亦稱縱向研究法，它著重對 以往的行政制度、行政思想、行政文化等進(jìn)行研究。

　　38.【題干】增加權(quán)力

　　【答案】就是借助群體的力量，盡可能地滿足更多的個人需求，從而使整體獲得更多的權(quán)力。

　　39.【題干】“棱柱型行政”

　　【答案】在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會過渡的社會中，行政行為已逐漸與其他社會行為分化開來，但還未完全分化;專業(yè)化的行政機(jī)構(gòu)已經(jīng)設(shè)立，但還不能正常運(yùn)作，功能很有限;行政過程仍然受著家庭、家族等各種傳統(tǒng)勢力的制約，因而效率低下。里格斯將此類行政稱為“棱柱型行政”。

　　40.【題干】工時研究

　　【答案】泰羅給工時研究所下的定義是：顧名思義，就是對完成一件工作應(yīng)該用的時間進(jìn)行精心的研究，而不是對完成工作的實(shí)際時間進(jìn)行研究，僅僅對一個工人完成一件規(guī)定任務(wù)的時間作出統(tǒng)計(jì)，這并不是工時研究。

　　四、簡答題：本大題共5小題，每小題5分，共25分。

　　41.【題干】威爾達(dá)夫斯基所指出的終身制所帶來的安全感已經(jīng)大不如前的原因。

　　【答案】(1)盡管公務(wù)員有自己的合法權(quán)利，但別人也有別人應(yīng)有的權(quán)利，足以與其抗衡。

　　(2)逢到精簡機(jī)構(gòu)，萬一公務(wù)員所在單位屬于被撤之列，難逃失業(yè)厄運(yùn)。

　　(3)政府機(jī)構(gòu)日趨臃腫龐大，為人詬病。

　　42.【題干】簡述林德布洛姆歸納的非正式合作的行事規(guī)則。

　　【答案】

　　(1)最主要和最普通的是互惠規(guī)則。

　　(2)尊重其他議員的合法權(quán)利。

　　(3)立場改變預(yù)先通知。

　　(4)公開反對，即不隱瞞自己的反對意見。如果打算反對或提出修正，那么就預(yù)先宜布。

　　(5)和解，樂于妥協(xié)，不求全責(zé)備，能過得去就接受。

　　43.【題干】簡述法約爾的線性組織理論。

　　【答案】一般的組織形態(tài)由組織人員的數(shù)目決定。管理層次的設(shè)置一般堅(jiān)持“2～5”原則，如一個部門管理2～5個車間主任、一個車間主任管理2～5個工長、一個工長管理25個工人。

　　44.【題干】簡述公共決策漸進(jìn)理論中的理性決策的主要觀點(diǎn)。

　　【答案】

　　(1)決策者知道所有同決策有關(guān)的具體問題的目標(biāo)。

　　(2)所有有關(guān)問題的信息都是可以得到的。

　　(3)決策者能辨別所有的選擇。

　　(4)決策者能有意義地評估這些選擇，即研究選擇的結(jié)果并加以衡量和比較。

　　(5)所作的選擇能最大限度地?cái)U(kuò)大決策者指出的價值。

　　45.【題干】簡述林德布洛姆提出的分支方法的特征。

　　【答案】

　　(1)價值目標(biāo)的選擇和對必要行動的經(jīng)驗(yàn)分析兩者不是截然不同的，而是密切相關(guān)的。

　　(2)既然手段和目的不能分開，那么手段—目的分析法就是不當(dāng)?shù)�，或是有限的�?/P>

　　(3)檢驗(yàn)最佳政策的典型方法是，政策分析家是直接對某一項(xiàng)政策取得一致意見的，但他們并不認(rèn)為這是達(dá)到某種一致目標(biāo)的最適當(dāng)手續(xù)。

　　(4)分析的有限性，包括會忽略一些可能發(fā)生的重大后果，一些可能采取的重要備用方案，以及一些受影響的價值因素。

　　(5)進(jìn)行比較，從而減少對理論的依賴。

　　五、論述題：本大題共2小題，每小題10分，共20分。

　　46.【題干】試述諾思的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中的國家理論的主要特色。

　　【答案】

　　(1)把國家視為一種組織。既然國家可視為一種組織，那么關(guān)于企業(yè)的理論也就可以用來分析國家問題了。諾思的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)把國家視為一種組織和制度安排，無疑為國家問題的研究提供了一個新的視角。

　　(2)揭示了國家與產(chǎn)權(quán)的內(nèi)在聯(lián)系。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，離開產(chǎn)權(quán)，人們很難對國家作出有效的分析。因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)的本質(zhì)是一種排他性的權(quán)利，在暴力方面具有比較優(yōu)勢的組織處于辦公室和行使產(chǎn)權(quán)的地位。諾思指出，國家理論“關(guān)鍵的問題是解釋由國家界定和行使的產(chǎn)權(quán)的類型以及行使的有效性。最富有意義的挑戰(zhàn)是，解釋歷史上產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)及其行使的變遷”。

　　(3)揭示了國家的內(nèi)在矛盾。諾思在對歷史的研究中闡明的諾思悖論，使得那些主張國家干預(yù)論者與自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家們不得不重新“審視”自己的理論。諾思的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)是把國家置于一種“矛盾狀態(tài)”中來分析國家在制度變遷以及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用的。

　　47.【題干】韋伯的“理想的行政組織”理論對西方行政學(xué)發(fā)展的貢獻(xiàn)。

　　【答案】

　　(1)構(gòu)建起一整套現(xiàn)代行政管理體系的規(guī)則。

　　(2)強(qiáng)調(diào)了法理型權(quán)威在現(xiàn)代社會管理中的重要性。

　　(3)開啟了研究組織理論的先河。

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