五、稅務代理

　　(一)稅務代理的概念

　　稅務代理是指稅務代理人在規(guī)定的代理范圍內，受納稅人、扣繳義務人的委托，代為辦理納稅事宜的民事代理行為。

　　(二)稅務代理的特點

　　1.中介性。稅務代理是一種社會中介服務，稅務代理人介于納稅人、扣繳義務人和稅務機關之間。稅務代理機構與國家行政機關、納稅人或扣繳義務人等沒有行政隸屬關系，既不受稅務行政部門的干預，又不受納稅人、扣繳義務人所左右，獨立代辦稅務事宜。

　　2.法定性。法律、法規(guī)是任何活動都要遵守的行為準則，開展稅務代理首先必須維護國家稅收法律、法規(guī)的尊嚴，在稅務代理的過程中應嚴格按照法律、法規(guī)的有關規(guī)定全面履行職責，不能超越代理范圍和代理權限。

　　3.自愿性。稅務代理的選擇一般有單向選擇和雙向選擇，無論哪種選擇都是建立在雙方自愿的基礎上的。

　　4.公正性。稅法規(guī)定了征收機關與納稅人的權利與義務，而稅務代理人作為稅收征收機關與納稅人的中介，與征納雙方沒有任何利益沖突。

　　(三)稅務代理的法定業(yè)務范圍

　　1.辦理稅務登記、變更稅務登記和注銷稅務登記手續(xù)。

　　2.辦理除增值稅專用發(fā)票外的發(fā)票領購手續(xù)。

　　3.辦理納稅申報或扣繳稅款報告。

　　4.辦理繳納稅款和申請退稅手續(xù)。

　　5.制作涉稅文書。

　　6.審查納稅情況。

　　7.建賬建制，辦理賬務。

　　8.稅務咨詢、受聘稅務顧問。

　　9.稅務行政復議手續(xù)。

　　10.國家稅務總局規(guī)定的其他業(yè)務。

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