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            2013年會計從業(yè)資格《財經法規(guī)》基礎講義(22)

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              第四節(jié) 會計職業(yè)道德建設

              一、財政部門的組織推動

              (一)采用多種形式開展會計職業(yè)道德宣傳教育

              各級財政部門應充分認識到新形勢下加強會計職業(yè)道德建設的艱巨性、長期性和緊迫性,把會計職業(yè)道德建設作為新時期會計管理工作的一項十分重要的內容,負起組織和推動本地區(qū)會計職業(yè)道德建設的責任,常抓不懈,做到有計劃、有步驟、有目標地開展各階段的工作。

              (二)會計職業(yè)道德建設與會計從業(yè)資格證書注冊登記管理相結合

              《會計基礎工作規(guī)范》第二十四條規(guī)定:“財政部門、業(yè)務主管部門和各單位應當定期檢查會計人員遵守職業(yè)道德情況,并作為會計人員晉升、晉級、聘任專業(yè)職務、表彰獎勵的重要考核依據。會計人員違反職業(yè)道德的,由所在單位進行處罰;情節(jié)嚴重的,由會計從業(yè)資格證書發(fā)證機關吊銷其會計從業(yè)資格證書。

              (三)會計職業(yè)道德建設與會計專業(yè)技術資格考評、聘用相結合

              報考初級資格、中級資格的會計人員,應“堅持原則,具備良好的職業(yè)道德品質”等。

              高級會計師資格采取考試和評審相結合的方式,會計職業(yè)道德不僅是考試的重要內容,也是評審標準的一個重要內容。

              (四)會計職業(yè)道德建設與會計法執(zhí)法檢查相結合

              財政部門作為《會計法》的執(zhí)法主體,可以依法對社會各單位執(zhí)行會計法律制度情況及會計信息質量進行檢查。

              (五)會計職業(yè)道德建設與會計人員表彰獎勵制度相結合

              《會計法》規(guī)定:“對認真執(zhí)行本法,忠于職守,堅持原則,作出顯著成績的會計人員,給予精神的或者物質的獎勵”。

              二、會計職業(yè)組織的行業(yè)自律

              會計行業(yè)自律是會計職業(yè)組織對整個會計職業(yè)的會計行為進行自我約束、自我控制的過程。

              近些年來,我國通過會計行業(yè)組織強化自律管理和行業(yè)懲戒也已取得了一定進展。

              中國注冊會計師協會:注冊會計師行業(yè)自律組織,為提高我國注冊會計師職業(yè)道德水平作出了積極努力,先后發(fā)布了《中國注冊會計師職業(yè)道德基本準則》、《中國注冊會計師職業(yè)道德規(guī)范指導意見》以及《注冊會計師、注冊資產評估師行業(yè)誠信建設實施綱要》等。研究建立了調查委員會、技術鑒定委員會、懲戒委員會等行業(yè)自律性組織。

              但是由于我國會計職業(yè)組織建立較晚,自律性監(jiān)管還比較薄弱,在注冊會計師職業(yè)道德規(guī)范的實施與懲戒過程中仍存在不少問題,仍需要進一步提高和完善。

              三、社會各界齊抓共管

              (一)單位負責人的職責

              單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。

              單位負責人必須重視和加強本單位會計人員的職業(yè)道德建設:

              在任用會計人員時,應當審查其會計從業(yè)資格證書、職業(yè)記錄和誠信檔案,選擇業(yè)務素質高、職業(yè)道德好、無不良記錄的會計人員從事會計工作;

              在日常工作中,應注意開展對會計人員的道德和紀律教育,并加強檢查,督促會計人員誠實守信,堅持原則;在制度建設上,要重視內部控制制度建設,完善內部約束機制,有效防范舞弊和經營風險。

              同時,單位負責人要做遵紀守法的表率,支持會計人員依法開展工作。

              (二)各有關部門和機構要重視會計職業(yè)道德建設

              各有關部門和機構要根據會計職業(yè)道德規(guī)范要求,結合本系統、本行業(yè)(單位)特點,有針對性地制定具體的職業(yè)道德規(guī)范,開展多種形式的宣傳教育,抓好督促落實。

              (三)各新聞媒體要加強社會輿論監(jiān)督,形成良好的社會氛圍

              要以新聞媒體為陣地,廣泛開展會計職業(yè)道德的宣傳教育,使社會各界了解會計職業(yè)道德規(guī)范的內容,促進良好的會計職業(yè)道德風尚深入人心。形成良好的會計職業(yè)道德環(huán)境和氛圍。

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