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考點(diǎn)一、社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵
1.社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵
黨的十九屆四中全會(huì)通過的《決定》對(duì)中國特色的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵作出了精辟論述,即社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵是:“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制”。
2.社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度三個(gè)方面之間的關(guān)系
在社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度中,以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)處于核心地位,決定了我國必須實(shí)行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度;決定了資源配置方式必須實(shí)行社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,既要使市場對(duì)資源配置起決定性作用,又要加強(qiáng)和改善國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控,更好地發(fā)揮政府的作用。
3.社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的地位和作用
社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是中國特色社會(huì)主義制度的重要支柱。社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度既有利于發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)在保障廣大人民群眾共同利益、實(shí)現(xiàn)共同富裕、鞏固和完善社會(huì)主義制度,在關(guān)系到國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈和國計(jì)民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域等方面的主體作用,又有利于發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增加就業(yè)、改善民生等方面的重要作用,從而推動(dòng)各種所有制經(jīng)濟(jì)取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
考點(diǎn)二、社會(huì)主義所有制結(jié)構(gòu)
1.社會(huì)主義公有制的內(nèi)涵和基本形式
《中華人民共和國憲法》明確指岀:“中華人民共和國的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制!
生產(chǎn)資料公有制是指全體社會(huì)成員(國家作為代表)或部分社會(huì)成員(集體經(jīng)濟(jì)組織)共同占有生產(chǎn)資料的一種所有制形式,包括全民所有制和集體所有制。
(1)在現(xiàn)階段,國有經(jīng)濟(jì)即社會(huì)主義全民所有制經(jīng)濟(jì)。
(2)集體所有制經(jīng)濟(jì)包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和城鎮(zhèn)集體所有制以及股份合作制等各種形式的合作經(jīng)濟(jì)。
(3)股份合作制企業(yè)是勞動(dòng)者資本聯(lián)合與勞動(dòng)聯(lián)合相結(jié)合的一種經(jīng)濟(jì)組織形式,從性質(zhì)上看,屬于集體經(jīng)濟(jì)的一種新的形式。
2.我國社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的重要作用和主體地位
(1)公有制經(jīng)濟(jì),包括國有經(jīng)濟(jì)和集體所有制經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分,在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出了突出貢獻(xiàn),尤其在關(guān)系到國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的行業(yè)中發(fā)揮了巨大的不可替代的主導(dǎo)作用。特別是在抗擊新冠肺炎疫情的斗爭中,公有制經(jīng)濟(jì)在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈及供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。
(2)在社會(huì)主義所有制結(jié)構(gòu)中公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位主要體現(xiàn)在三方面:
、俟匈Y產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢;
、趪薪(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用;
、蹪M足全體人民的共同需要,保障全體人民的共同利益,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
(3)在當(dāng)前,堅(jiān)持和完善公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位,發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用:
、僖七M(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整;
②要深化國有企業(yè)改革;
、垡纬梢浴肮苜Y本”為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。
3.堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。即 “毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。
(1)要深化國資國企改革,提高國企核心競爭力;
(2)優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展壯大。國企、民企、外企都要依法依規(guī)經(jīng)營。
4.堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度
(1)農(nóng)村基本經(jīng)營制度的核心內(nèi)容有三個(gè)方面:
①堅(jiān)持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有,這是堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ);
、趫(jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營基礎(chǔ)性地位,農(nóng)民家庭是集體土地承包經(jīng)營的法定主體,這是農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的根本,也是農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ);
、蹐(jiān)持穩(wěn)定土地承包關(guān)系,這是維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的關(guān)鍵。
(2)從當(dāng)前來看,堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的主要任務(wù)有兩個(gè)方面:
、偈巧罨r(nóng)村土地制度改革,賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益;
、诎l(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
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