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            2016一級消防工程師案例分析考點:鄉(xiāng)消防安全評估

            來源:考試吧 2016-2-14 22:25:25 要考試,上考試吧! 一級消防萬題庫
            考試吧整理“2016一級注冊消防工程師考試《案例分析》考點總結”,更多關于注冊消防工程師考試復習資料,請訪問考試吧消防工程師考試網。

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              案例 鄉(xiāng)消防安全評估案例分析

              一、情景描述

              某鄉(xiāng)總面積179km2,其中林地面積113km2,總人口13866人,轄8個村民委員會,84個自然屯,119個村民小組,居住著苗、瑤、侗、壯、漢、仫佬、水等民族,其中苗族占總人口的46.3%,少數民族占總人口的80%。該鄉(xiāng)有豐富的竹木資源。當地群眾依地取材,以木質結構住房為主,按風俗群居建寨,依山建房,沿坡群居,一個村寨一個群落。村寨規(guī)模大小不等,小則為十幾戶,大則上百戶,且村寨之間距離很近。由于住房建造密集,一旦發(fā)生火災,極易造成“火燒連營”的慘劇。

              二、評估分析

              1)該鄉(xiāng)房屋大多是瓦木結構、磚木結構,耐火等級普遍為三至四級,加上村民習慣把生產、生活資料及農副產品存放在房屋內,大量的柴火、雜物堆放在墻根,增大了火災荷載。

              2)村寨房屋布局密集,無防火分隔。戶與戶之間屋檐緊緊相連,無防火間距,火災容易蔓延。

              3)村民防火意識薄弱,用火隨意性大。民族村寨存在大量使用明火的情況。生活用火主要是柴灶,以明火取暖。村民習慣在二層設火堂、廚房,基本上不設置煙囪,爐灶旁還時常堆放有柴火,稍有不慎便引發(fā)火災。

              4)村寨用電線路為20世紀70~80年代安裝,導線橫截面面積小且直接敷設在房屋木結構上。隨著村寨家庭電器的逐年增多,出現私自亂接電線、電器、違反操作規(guī)程致使原有電氣線路長時間超負荷運行,從而導致火災事故的發(fā)生。

              5)許多村寨都建在半山腰和山頂,遠離水源,人畜飲水困難,保證消防水源更難;滅火器材普遍缺乏,也比較簡陋,難以組織有效自救;地處偏僻、交通不便、信息不暢通、外部救援力量難以迅速趕到,錯過了控制初起火災的最佳時機,致使火災大面積蔓延。

              三、評估意見

              (一)實施“電改”

              消除電氣火災隱患,降低電氣火災發(fā)生率。結合農電改造工程,對鄉(xiāng)里供電線路以及村民家庭中陳舊老化的電氣線路進行改造,對每戶木結構住房的室內電氣線路進行全面更換,穿管阻燃保護,安裝空氣開關和剩余電流動作保護裝置,使供電線路和室內線路滿足安全用電的要求。‘

              (二)實施“灶改”

              消除用火不安全因素,降低生活用火成災率。結合農村沼氣工程對村民用火方式實施“灶改”,實行三種模式,一是組織村民將廚房從二樓搬到一樓,硬化一樓用火周圍地面,修建省柴灶,灶體為磚混材料。二是改火堂、爐灶、老虎灶為省柴灶,并對爐灶周圍半徑1m左右的地面進行硬化處理,并修建煙囪。同時,提倡使用安全、節(jié)能的新型燃料,如液化氣、沼氣等。三是鼓勵群眾改造廚房,從一樓砌磚到二樓,在二樓打好混凝土板面來建磚混廚房。上述三種模式,政府均給予適當的資金補助。

              (三)實施“水改”

              增強村寨自救能力,提高火災撲救成功率。村寨依山而建,水源匱乏。對于地處偏僻的村寨來說,充足的消防水源和簡易有效的消防設施對村寨自防自救十分必要。因此,首先是抓好項目設計。按“一屯一方案”的原則,委托設計單位進行“水改”規(guī)劃設計,并組織市、縣專家和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級進行集中評審,優(yōu)化設計方案。其次是整合發(fā)改、水利等部門人飲項目資金,在各村寨推廣建造1~2個容量為120m3以上的高位消防水箱或水池,鋪設與生活用水管網共用的消防給水管網,安裝消火栓,并在村寨中修建儲水池或者儲水塘,配置手抬機動泵,切實保障了消防用水。

              (四)實施“寨改”

              把大寨分割為小寨,控制火災發(fā)生規(guī)模。防火改造工程的寨改方案主要是劃大寨為小寨,開辟防火帶,把村寨分隔成若干防火區(qū)域。經過規(guī)劃,50戶以上的連片木結構房屋村寨,根據實際開辟寬度不小于3.5m的防火帶,把村寨隔離成若干個防火區(qū)域,大寨化小寨。將處于防火帶的木結構房屋拆掉,在原址上建起磚混結構房屋,形成相對安全的防火帶。

              (五)加強管理,構建長效管理體系

              一是狠抓消防組織建設。鄉(xiāng)成立了防火工作辦公室(正式編制),明確1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府干部為消防專干,每個村寨組建義務消防隊。二是狠抓規(guī)章制度建設。制定《村寨防火工作實施細則》《村寨防火工作責任規(guī)定》及《村寨防火工作驗收標準》等,印制《村寨防火公約》范本,普遍落實用火用電管理規(guī)定、生產生活用火制度、安全檢查制度、喊寨巡寨制度、義務消防隊訓練制度、消防設施器材維護保養(yǎng)制度、消防宣傳教育制度等。三是狠抓消防宣傳工作。首先是廣泛利用民族節(jié)日、文化和風俗習慣,通過電視科普片、廣播、山歌、民謠等群眾喜聞樂見的形式開展消防宣傳,其次是采取在村寨設立消防宣傳欄、固定宣傳牌、設置防火標語、發(fā)放重特大火災典型案例和防火知識掛圖等措施,深入全面地開展農村消防宣傳教育活動。

              (六)納入規(guī)劃

              消防站、消防給水、消防車通道和消防通信等公共設施,應納入鄉(xiāng)經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。

              四、注意事項

              1)《中華人民共和國消防法》規(guī)定:各級人民政府應當組織開展經常性的消防宣傳教育,提高公民的消防安全意識。地方各級人民政府應當將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車道、消防裝備等內容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,并負責組織實施。城鄉(xiāng)消防安全布局不符合消防安全要求的,應當調整、完善;公共消防設施、消防裝備不足或者不適應實際需要的,應當增建、改建、配置或者進行技術改造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當根據當地經濟發(fā)展和消防工作的需要,建立專職消防隊、志愿消防隊,承擔火災撲救工作。地方各級人民政府應當加強對農村消防工作的領導,采取措施加強公共消防設施建設,組織建立和督促落實消防安全責任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當指導、支持和幫助村民委員會開展群眾性的消防工作。村民委員會應當確定消防安全管理人,組織制定防火安全公約,進行防火安全檢查。

              2)《農村防火規(guī)范》(GB 50039—2010)規(guī)定:農村的消防規(guī)劃應根據其區(qū)劃類別,分別納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鎮(zhèn)詳細規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃,并應與其他基礎設施統(tǒng)一規(guī)劃同步實施。村民委員會等基層組織應建立相應的消防安全組織,確定消防安全管理人,制定防火安全制度,進行消防安全檢查,開展消防安全教育,落實消防安全責任,配備必要的消防力量和消防器材裝備。既有的耐火等級低,相互毗鄰、消防通道狹窄不暢、消防水源不足的建筑群,應采取改善用火和用電條件、提高耐火性能、設置防火分隔、開辟消防通道、增設消防水源等措施。

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