中共中央、國務院近日發(fā)布關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見。
意見指出,城市是經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活的重要載體,是現(xiàn)代文明的標志。新中國成立特別是改革開放以來,我國城市規(guī)劃建設管理工作成就顯著,城市規(guī)劃法律法規(guī)和實施機制基本形成,基礎設施明顯改善,公共服務和管理水平持續(xù)提升,在促進經(jīng)濟社會發(fā)展、優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、完善城市功能、增進民生福祉等方面發(fā)揮了重要作用。同時務必清醒地看到,城市規(guī)劃建設管理中還存在一些突出問題:城市規(guī)劃前瞻性、嚴肅性、強制性和公開性不夠,城市建筑貪大、媚洋、求怪等亂象叢生,特色缺失,文化傳承堪憂;城市建設盲目追求規(guī)模擴張,節(jié)約集約程度不高;依法治理城市力度不夠,違法建設、大拆大建問題突出,公共產(chǎn)品和服務供給不足,環(huán)境污染、交通擁堵等“城市病”蔓延加重。
積極適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),把城市規(guī)劃好、建設好、管理好,對促進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,建設美麗中國,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢具有重要現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。為進一步加強和改進城市規(guī)劃建設管理工作,解決制約城市科學發(fā)展的突出矛盾和深層次問題,開創(chuàng)城市現(xiàn)代化建設新局面,現(xiàn)提出以下意見。
意見的指導思想是按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,認識、尊重、順應城市發(fā)展規(guī)律,更好發(fā)揮法治的引領和規(guī)范作用,依法規(guī)劃、建設和管理城市,貫徹“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”的建筑方針,著力轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,著力塑造城市特色風貌,著力提升城市環(huán)境質(zhì)量,著力創(chuàng)新城市管理服務,走出一條中國特色城市發(fā)展道路。
意見的總體目標是實現(xiàn)城市有序建設、適度開發(fā)、高效運行,努力打造和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市,讓人民生活更美好。
意見還就強化城市規(guī)劃工作、塑造城市特色風貌、提升城市建筑水平、推進節(jié)能城市建設、完善城市公共服務、營造城市宜居環(huán)境、創(chuàng)新城市治理方式、切實加強組織領導作了具體部署。
各地區(qū)各部門要認真貫徹落實本意見精神,明確責任分工和時間要求,確保各項政策措施落到實處。各地區(qū)各部門貫徹落實情況要及時向黨中央、國務院報告。中央將就貫徹落實情況適時組織開展監(jiān)督檢查。
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