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建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)章是規(guī)范建筑設(shè)計(jì)市場(chǎng)健康有序發(fā)展的重要保障，原《辦法》（建設(shè)部令第82號(hào)）于2000年發(fā)布實(shí)施。
隨著建筑設(shè)計(jì)市場(chǎng)的發(fā)展變化，在建筑設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中，招標(biāo)項(xiàng)目范圍過(guò)寬、招標(biāo)辦法單一等問(wèn)題逐漸凸顯。
為落實(shí)中央城市工作會(huì)議提出的完善建筑設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)決策機(jī)制的要求、銜接《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)、健全適應(yīng)建筑設(shè)計(jì)特點(diǎn)的招標(biāo)投標(biāo)制度，住建部組織了對(duì)原《辦法》的修訂。
修訂后的《辦法》共38條，針對(duì)我國(guó)建筑設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)的問(wèn)題，結(jié)合國(guó)際通行慣例，突出了以下4個(gè)方面。
1、突出設(shè)計(jì)招投標(biāo)特點(diǎn)
《辦法》在原有建筑設(shè)計(jì)方案招標(biāo)的基礎(chǔ)上，增加了設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)招標(biāo)，招標(biāo)人可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要選擇，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)招標(biāo)主要通過(guò)對(duì)投標(biāo)人擬從事項(xiàng)目設(shè)計(jì)的人員構(gòu)成、人員業(yè)績(jī)及項(xiàng)目解讀、設(shè)計(jì)構(gòu)思等進(jìn)行評(píng)審確定中標(biāo)人。
為保證評(píng)標(biāo)質(zhì)量，《辦法》從評(píng)標(biāo)的專業(yè)性角度出發(fā)，針對(duì)設(shè)計(jì)方案評(píng)標(biāo)的特點(diǎn)，要求建筑專業(yè)專家不得少于技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面專家總數(shù)的2/3。
對(duì)于特殊復(fù)雜的項(xiàng)目，可以直接邀請(qǐng)相應(yīng)專業(yè)的中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士、全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師及境外具有相應(yīng)資歷的專家參加評(píng)標(biāo)；對(duì)于采用設(shè)計(jì)方案招標(biāo)的，增加了評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)考察方案是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)的要求。
解讀：評(píng)標(biāo)專家構(gòu)成的變化，提升建筑設(shè)計(jì)的地位和專業(yè)程度，功能和技術(shù)將不再是唯一的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。考察要求的變化也表明了國(guó)家對(duì)城市規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)的重視。
2、激發(fā)企業(yè)活力
《辦法》規(guī)定了招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明示設(shè)計(jì)費(fèi)或者計(jì)費(fèi)方法，以便設(shè)計(jì)單位可以根據(jù)情況決定是否參加投標(biāo)；招標(biāo)人確需另行選擇其他設(shè)計(jì)單位承擔(dān)初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中明確；鼓勵(lì)建筑工程實(shí)行設(shè)計(jì)總包，按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，設(shè)計(jì)單位可以不通過(guò)招標(biāo)方式將建筑工程非主體部分的設(shè)計(jì)進(jìn)行分包；招標(biāo)人、中標(biāo)人使用未中標(biāo)方案的，應(yīng)當(dāng)征得提交方案的投標(biāo)人同意并付給使用費(fèi)，以營(yíng)造有利于建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)作的市場(chǎng)環(huán)境；住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)公開(kāi)專家評(píng)審意見(jiàn)等信息，接受社會(huì)監(jiān)督，以建立更加公開(kāi)透明的建筑設(shè)計(jì)評(píng)標(biāo)制度。
解讀：允許設(shè)計(jì)單位不通過(guò)招標(biāo)方式進(jìn)行分包，跳出了“質(zhì)與價(jià)”的博弈怪圈，進(jìn)一步提升了設(shè)計(jì)的自主性，給予了建筑設(shè)計(jì)更多的施展空間。
要求明示設(shè)計(jì)費(fèi)或者計(jì)費(fèi)方法，使招標(biāo)環(huán)節(jié)更加公開(kāi)透明，維護(hù)設(shè)計(jì)單位利益。
3、體現(xiàn)簡(jiǎn)政放權(quán)
在《辦法》修訂中貫徹了“放管服”改革的要求，為簡(jiǎn)政放權(quán)，取消了招標(biāo)資料備案以及審核的規(guī)定；依據(jù)WTO協(xié)議中建筑設(shè)計(jì)開(kāi)放承諾，取消了關(guān)于境外設(shè)計(jì)單位參加國(guó)內(nèi)建筑工程設(shè)計(jì)投標(biāo)的審批規(guī)定。
根據(jù)上位法的規(guī)定，明確了可以不招標(biāo)的情形。上述修訂體現(xiàn)了轉(zhuǎn)變政府職能總體要求，將通過(guò)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度，維護(hù)市場(chǎng)秩序。
解讀：放管服不僅是建筑設(shè)計(jì)招投標(biāo)的改革方向，也是建筑業(yè)整體的轉(zhuǎn)型趨勢(shì)。進(jìn)一步開(kāi)放建筑設(shè)計(jì)，公平競(jìng)爭(zhēng)加強(qiáng)，也意味著一些國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)單位的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)將面臨市場(chǎng)挑戰(zhàn)。
4、完善招投標(biāo)制度
《辦法》規(guī)定了對(duì)招標(biāo)文件澄清、修改以及異議處理的要求；明確了評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)的情形，規(guī)定了重新招標(biāo)的情形；要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人推薦不超過(guò)3個(gè)中標(biāo)候選人，并標(biāo)明順序；對(duì)于法律法規(guī)禁止的行為，進(jìn)一步明確了相關(guān)法律責(zé)任。《辦法》將從2017年5月1日起施行。
解讀：明確應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)、重新招標(biāo)情形，使建筑設(shè)計(jì)評(píng)標(biāo)制度更為清晰、公開(kāi)、透明。
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| 公路實(shí)務(wù) | 白象 | / | 報(bào)名 |
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①零基礎(chǔ)/多次考試未通過(guò) ②需要全面系統(tǒng)學(xué)習(xí) ③自學(xué)能力不足/喜歡陪伴式學(xué)習(xí) (需要全程督學(xué)/希望名師領(lǐng)學(xué)的學(xué)員) ④希望一次順利通過(guò)全部科目 |
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導(dǎo)學(xué)規(guī)劃班 直播 1小時(shí)/科 課程目標(biāo)：了解考試情況及備考學(xué)習(xí)邏輯。 課程優(yōu)勢(shì)：入門必修課，認(rèn)識(shí)考試情況及備考學(xué)習(xí)邏輯。 |
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基礎(chǔ)精講班 直播 20-24小時(shí)/科 課程目標(biāo)：全面掌握知識(shí)點(diǎn)，打牢基礎(chǔ) 課程優(yōu)勢(shì)：全方位無(wú)死角精講教材知識(shí)點(diǎn)，梳理知識(shí)體系。 |
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沖刺備考指導(dǎo) 直播 0.5小時(shí)/科 課程目標(biāo)：掌握沖刺期復(fù)習(xí)方法，調(diào)整高效備考方式 課程優(yōu)勢(shì)：結(jié)合考試特點(diǎn)及應(yīng)試要求，指導(dǎo)沖刺階段備考方法 |
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考點(diǎn)鎖分班
直播 12-18小時(shí)/科 課程目標(biāo)：緊抓命題特點(diǎn)及趨勢(shì)，掌握考試命題規(guī)律 課程優(yōu)勢(shì)：講練結(jié)合，對(duì)高頻知識(shí)點(diǎn)匹配合適題目，同步梳理出題要點(diǎn) |
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高頻刷題班
直播 9小時(shí)/科 課程目標(biāo)：總結(jié)解題方法技巧，提高做題準(zhǔn)確率 課程優(yōu)勢(shì)：精選高頻題目，名師帶領(lǐng)刷題，講授解題技巧及口訣 |
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案例專項(xiàng)突破班
直播 實(shí)務(wù)科目9小時(shí)/科
課程目標(biāo)：強(qiáng)化案例答題技巧，掌握案例分析答題模板。 課程優(yōu)勢(shì)：深度剖析近年案例真題，挖掘出題規(guī)律，總結(jié)案例答題技巧及模板。 |
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| 考前 沖刺 |
密押點(diǎn)題班1
直播 3小時(shí)/科
課程目標(biāo)：基礎(chǔ)階段檢驗(yàn)，查缺補(bǔ)漏，夯實(shí)基礎(chǔ) 課程優(yōu)勢(shì)：核心考點(diǎn)強(qiáng)化突破，穩(wěn)抓得分點(diǎn) |
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密押點(diǎn)題班2
直播 3小時(shí)/科
課程目標(biāo)：強(qiáng)化階段檢驗(yàn)，查漏補(bǔ)缺，強(qiáng)化提升 課程優(yōu)勢(shì)：核心考點(diǎn)強(qiáng)化突破，穩(wěn)抓得分點(diǎn) |
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密卷點(diǎn)題班3 直播 3小時(shí)/科 課程目標(biāo)：模擬實(shí)戰(zhàn)，掌握實(shí)戰(zhàn)技巧，考場(chǎng)不慌亂 課程優(yōu)勢(shì)：核心考點(diǎn)強(qiáng)化突破，穩(wěn)抓得分點(diǎn) |
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通關(guān)必背班
直播 3小時(shí)/科
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