第1講

　　一級建造師考試分為四科：《建設(shè)工程經(jīng)濟》、《建設(shè)工程項目管理》、《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》和《建造師專業(yè)知識與實務(wù)》。一級建造師考試由國家統(tǒng)一命題，統(tǒng)一組織考試。考試實行滾動管理，二年內(nèi)通過。2007年一級建造師考試時間：2007年9月15、16日。

　　1Z201000 建設(shè)工程頊目的組織與管理

　　組織論是一門與頊目管理學密切相關(guān)的非常重要的基礎(chǔ)理論學科。系統(tǒng)的目標決定了系統(tǒng)的組織，而組織是目標能否實現(xiàn)的決定性因素，這是組織論的一個重要結(jié)論。

　　本節(jié)包括10個目，它的主要內(nèi)容包括組織論和建設(shè)工程項目管理概論，另外也包含風險管理和建設(shè)工程監(jiān)理。

　　1Z201010 建設(shè)工程頊目管理的目標和任務(wù)

　　建設(shè)工程項目的全壽命周期包括項目的決策階段、實施階段和使用階段(或稱運營階段，或稱運行階段)。從項目建設(shè)意圖的醞釀開始，調(diào)查研究、編寫和報批項目建議書、編制和報批項目的可行性研究等項目前期的組織、管理、經(jīng)濟和技術(shù)方面的論證都屬于項目決策階段的工作。項目立項(立項批準)是項目決策的標志。決策階段管理工作的主要任務(wù)是確定項目的定義，一般包括如下內(nèi)容：

　　• 確定項目實施的組織;

　　• 確定和落實建設(shè)地點;

　　• 確定建設(shè)任務(wù)和建設(shè)原則;

　　• 確定和落實項目建設(shè)的資金;

　　• 確定建設(shè)項目的投資目標、進度目標和質(zhì)量目標等。

　　項目的實施階段包括設(shè)計前的準備階段、設(shè)計階段、施工階段、動用前準備階段和保修期，招標投標工作分散在設(shè)計前的準備階段、設(shè)計階段和施工階段中進行，因此一般不單獨列為招標投標階段。項目實施階段管理的主要任務(wù)是通過管理使項目的目標得以實現(xiàn)。

　　建設(shè)工程項目管理的時間范疇是建設(shè)工程項目的實施階段�！督ㄔO(shè)工程項目管理規(guī)范》(GB/T50328-2006)對建設(shè)工程項目管理作了如下的術(shù)語解釋：“運用系統(tǒng)的理論和方法，對建設(shè)工程項目進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等專業(yè)化活動，簡稱為頊目管理”。

　　建設(shè)工程項目管理的內(nèi)涵是：自項目開始至項目完成，通過項目策劃和項目控制，以使項目的費用目標、進度目標和質(zhì)量目標得以實現(xiàn)(參考英國皇家特許建造師關(guān)于建設(shè)工程項目管理的定義，此定義也是大部分國家建造師學會或協(xié)會一致認可的)。該定義的有關(guān)字段的含義如下：

　　• “自項目開始至項目完成”指的是項目的實施階段;

　　• “項目策劃”指的是目標控制前的一系列籌劃和準備工作;

　　• “費用目標”對業(yè)主而言是投資目標，對施工方而言是成本目標。

　　由于項目管理的核心任務(wù)是項目的目標控制，因此按項目管理學的基本理論，沒有明確目標的建設(shè)工程不是項目管理的對象。在工程實踐意義上，如果一個建設(shè)項目沒有明確的投資目標、沒有明確的進度目標和沒有明確的質(zhì)量目標，就沒有必要進行管理，也無法進行定量的目標控制。

　　一個建設(shè)工程項目往往由許多參與單位承擔不同的建設(shè)任務(wù)和管理任務(wù)(貞日勘察、土建設(shè)計、工藝設(shè)計、工程施工、設(shè)備安裝、工程監(jiān)理、建設(shè)物資供應、業(yè)主方管理、政府主管部門的管理和監(jiān)督等)，各參與單位的工作性質(zhì)、工作任務(wù)和利益不盡相同，因此就形成了代表不同利益方的項目管理。由于業(yè)主方是建設(shè)工程項目實施過程(生產(chǎn)過程)的總集成者——人力資源、物質(zhì)資源和知識的集成，業(yè)主方也是建設(shè)工程項目生產(chǎn)過程的總組織者，因此對于一個建設(shè)工程項目而言，業(yè)主方的項目管理往往是該項目的項目管理的核心。

　　按建設(shè)工程項目不同參與方的工作性質(zhì)和組織特征劃分，項目管理有如下種類型：

　　● 業(yè)主方的項目管理如(投資方和開發(fā)方的項目管理，或由工程管理咨詢公司提供的代表業(yè)主方利益的項目管理服務(wù));

　　● 設(shè)計方的項目管理;

　　● 施工方的項目管理;

　　● 建設(shè)物資供貨方的項目管理(材料和設(shè)備供應方的項目管理);

　　● 建設(shè)項目總承包(建設(shè)項目工程總承包)方的項目管理[如設(shè)計和施工任務(wù)綜合的′ 承包，或設(shè)計、采購和施工任務(wù)綜合的承包(簡稱EPC承包)的項目管理]等。

　　在《建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范》(GB/T50358-2005)中對工程總承包(即建設(shè)項目總承包)作了如下的術(shù)語解釋：“工程總承包企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定對工程建設(shè)項目的設(shè)計、采購、施工、試運行等實行全過程或若干階段的承包”。