四、禁止工程監(jiān)理單位實(shí)施的違法行為
根據(jù)《建筑法》第34條、35條的規(guī)定,工程監(jiān)理單位還應(yīng)當(dāng)遵守如下強(qiáng)制性法律規(guī)定:
1.工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。
工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位、供應(yīng)單位之間是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托,客觀、公正的執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。如果工程監(jiān)理單位與承包單位或供應(yīng)單位之間有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系,將很可能影響工程監(jiān)理單位的客觀性和公正性,并最終損害委托方建設(shè)單位的利益。
2.工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。
3.工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù),對(duì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或者不按照規(guī)定檢查,給建設(shè)單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
當(dāng)然,工程監(jiān)理單位不按約定或法律規(guī)定履行監(jiān)理義務(wù)的行為,除應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)違約責(zé)任以外,還有可能依法承擔(dān)罰款、降低資質(zhì)等級(jí)等行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,還要承擔(dān)刑事責(zé)任。
4.工程監(jiān)理單位與承包單位串通,為承包單位謀取非法利益,給建設(shè)單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
如前所述,工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位之間是代理與被代理的關(guān)系;而相對(duì)于建設(shè)工程委托監(jiān)理合同,承包單位是第三人。根據(jù)《民法通則》第66條的規(guī)定,代理人和第三人串通,損害被代理人的利益的,由代理人和第三人負(fù)連帶責(zé)任。
1Z301050招標(biāo)投標(biāo)法
lZ30105l掌握招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的原則及適用范圍
lZ301052掌握招標(biāo)程序
lZ301053掌握招標(biāo)的要求
lZ301054掌握聯(lián)合體投標(biāo)
lZ301055掌握禁止投標(biāo)人實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)定
lZ301056掌握開(kāi)標(biāo)程序
lZ301057掌握評(píng)標(biāo)委員會(huì)的規(guī)定和評(píng)標(biāo)方法
lZ301058掌握中標(biāo)的要求
lZ301059熟悉招標(biāo)組織形式和招標(biāo)代理
1Z301050~1Z301051
1Z301050招標(biāo)投標(biāo)法
《招標(biāo)投標(biāo)法》的立法目的在于規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,提高經(jīng)濟(jì)效益,保證項(xiàng)目質(zhì)量。
依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》,我國(guó)陸續(xù)發(fā)布了一系列規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的部門規(guī)章。
lZ30105l掌握招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的原則及適用范圍
招標(biāo),是指招標(biāo)人依法提出招標(biāo)項(xiàng)目及其相應(yīng)的要求和條件,通過(guò)發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書吸引潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)的行為。
投標(biāo).是指投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)文件的要求,參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的行為。
一、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)所應(yīng)遵循的基本原則
《招標(biāo)投標(biāo)法》第5條規(guī)定:“招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則!
1.公開(kāi)原則
公開(kāi)原則,首先要求招標(biāo)信息公開(kāi)。例如:《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)公告,應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布。無(wú)論是招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告還是投標(biāo)邀請(qǐng)書,都應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。其次,公開(kāi)原則還要求招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程公開(kāi)。例如:《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定開(kāi)標(biāo)時(shí)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加,招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交截至?xí)r間前收到的所有投標(biāo)文件,開(kāi)標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書的同時(shí),將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。
2.公平原則
公平原則,要求給予所有投標(biāo)人平等的機(jī)會(huì),使其享有同等的權(quán)利,履行同等的義務(wù)!墩袠(biāo)投標(biāo)法》第6條明確規(guī)定:“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門的限制,任何單位和個(gè)人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo),不得以任何方式非法十涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)!
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密押點(diǎn)題班2
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