建設項目前期階段消防監(jiān)督審查

　　建設工程項目前期階段主要包括：項目建議書、設計任務書(或可行性研究報告)、初步設計、施工圖設計等四個階段。

　　1.項目建議書階段

　　建筑工程項目建議書，是建設單位或部門、企業(yè)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的長遠規(guī)劃或行業(yè)規(guī)劃的要求，結(jié)合本地區(qū)本部門或本企業(yè)的實際提出的建設工程項目，并經(jīng)過調(diào)查研究、分析、預測后，向上級部門編寫的正式書面材料。在項目建議書內(nèi)，應有以下消防內(nèi)容：

　　(1)根據(jù)原料、半成品、產(chǎn)品等性質(zhì)，在擬建規(guī)模、建設地點等方面，對消防的內(nèi)容進行分析、說明;

　　(2)根據(jù)工程項目的特點，提出相應的消防工程項目;

　　(3)編制消防工程項目投資估算。消防監(jiān)督審查的重點，是把住廠址關，絕不能把石油化工廠建在環(huán)境復雜、地質(zhì)條件和氣候條件比較惡劣的地方。

　　2.設計任務書階段

　　建設工程項目建議書經(jīng)上級審批后，建設單位即可編制項目設計任務書。編制前，要進行可行性研究、論證，有時還要進行多方案比較，依最佳方案編制設計任書，上報審批。在編制項目設計任務書時，需要論證、編制的火災爆炸事故預防措施包括：

　　(1)消防措施，如消防站、消防車輛、消防水源、消防道路、滅火設施等;

　　(2)防止超溫、超壓措施;

　　(3)因超溫、超壓可能導致火災爆炸事故的防護措施;

　　(4)重點部位火災爆炸控制措施;

　　(5)防止火勢蔓延和爆炸波擴散的措施;

　　(6)撤離、疏散措施。

　　消防監(jiān)督審查的重點是：

　　(1)從防火防爆角度考慮，工藝路線是否為最佳方案;

　　(2)消防技術裝備、滅火設施是否先進;

　　(3)消防工程項目所需的投資是否符合概算，滿足需要;

　　(4)消防隊伍的組織、定員、編制是否合理;

　　(5)區(qū)域規(guī)劃、總平面布置等是否符合防火要求。

　　3.初步設計階段

　　建設工程項目設計任務書和廠址選擇報告被批準后即進入初步設計階段。初步設計是根據(jù)審批的設計任務書，對建設項目所作的具體的實施方案。在初步設計中應有符合消防法規(guī)和標準的消防設施初步設計和說明。這個階段要召開審查會，消防部門應該參加并簽署審查意見。此時消防監(jiān)督審查進入了實質(zhì)性階段，把好這一關，就為施工圖設計打下堅實的基礎。其消防監(jiān)督審查的重點是：

　　(1)根據(jù)生產(chǎn)工藝的火災危險性，結(jié)合地區(qū)風向，單項工程的左鄰右舍的環(huán)境條件等，審查生產(chǎn)裝置的工藝流程和總體布置是否合理，各單項工程之間的相互影響后果如何等;

　　(2)液化烴罐區(qū)、油罐區(qū)的布置以及危險品倉庫、裝卸棧臺的位置是否安全合理;

　　(3)裝置、設備、建筑物等之間的防火間距是否符合建筑設計防火規(guī)范的要求;

　　(4)消防道路與鐵路、公路有無影響，是否滿足滅火救助需要;

　　(5)消防站位置、布局是否合理;

　　(6)消防水源是否可靠，消防泵站、供水干管、管道供水形式等是否符合規(guī)范要求，能否滿足消防需要。

　　(7)消防電源、動力電源、事故照明電源及危險場所的防爆電源等是否符合規(guī)范要求;

　　(8)消防通訊是否完備、先進、可靠;

　　(9)建筑物、構筑物等的位置、布局是否合理，其防火防爆設計以及采暖通風等是否符合規(guī)范要求;

　　(10)消防設施、檢測裝置、滅火裝備等所需投資以及投資分配、比例等情況是否有說明等。

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