五、安全規(guī)章制度的管理

　　(1)起草。根據(jù)生產經(jīng)營單位安全生產責任制，由負有安全生產管理職能的部門負責起草。應對起草目的、適用范圍、主管部門、解釋部門和施行日期等做出明確的規(guī)定。同時做好相關資料的準備工作。

　　規(guī)章制度的編制，應做到目的明確，文字表達條理清楚、結構嚴謹、用詞準確、文字簡明、標點符號正確。

　　(2)會簽或公開征求意見。責任部門起草的規(guī)章制度草案，應通過正式渠道征求有關部門或員工的意見和建議，意見不一致時，一般由分管安全的負責人組織討論，取得一致意見。

　　(3)審核。安全規(guī)章制度在簽發(fā)前，應進行審核。一是由生產經(jīng)營單位負責法律事務的部門，對規(guī)章制度與相關法律法規(guī)的符合性及與生產經(jīng)營單位現(xiàn)行規(guī)章制度一致性進行審查;二是專業(yè)性較強的規(guī)章制度應邀請相關專家進行審核;三是安全獎懲等涉及全員性的制度，應經(jīng)過職工代表大會或職工代表進行審核。

　　(4)簽發(fā)。技術規(guī)程規(guī)范、安全操作規(guī)程等技術性較強的安全規(guī)章制度，由生產經(jīng)營單位主管安全生產的領導或總工程師簽發(fā)，涉及全局性的綜合管理類安全規(guī)章制度應由生產經(jīng)營單位主要負責人簽發(fā)。

　　(5)發(fā)布。生產經(jīng)營單位的安全規(guī)章制度，應采用固定的發(fā)布方式，如通過紅頭文件形式、在生產經(jīng)營單位內部辦公網(wǎng)絡發(fā)布等。發(fā)布的范圍應覆蓋與制度相關的部門及人員。有些特殊的制度還應正式送達相關人員，并由接收人員簽字。

　　(6)培訓。新頒布、修訂的安全規(guī)章制度應組織相關人員進行培訓，對安全操作規(guī)程類制度，還應組織進行考試。

　　(7)反饋。應定期檢查安全生產規(guī)章制度執(zhí)行中存在的問題，或建立信息反饋渠道，及時掌握安全生產規(guī)章制度的執(zhí)行效果。

　　(8)持續(xù)改進。生產經(jīng)營單位應每年制訂安全規(guī)章制度制定、修訂計劃，并公布現(xiàn)行有效的安全規(guī)章制度清單。對安全操作規(guī)程類安全規(guī)章制度，除每年進行一次修訂外，3至5年應組織進行一次全面修訂，并重新發(fā)布。

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