61、響應(yīng)階段:報(bào)警與通報(bào)、人員疏散、急救與醫(yī)療、消防和工程搶險(xiǎn)措施、信息收集與應(yīng)急決策、外部求援。
62、恢復(fù)階段:事故發(fā)生后進(jìn)行。首先使事故影響區(qū)域恢復(fù)到相對(duì)安全的基本狀態(tài)然后逐步恢復(fù)到正常狀態(tài)。
63、應(yīng)急體系由組織體制、動(dòng)作機(jī)制、法制基礎(chǔ)和應(yīng)急保障系統(tǒng)4部分組成。
64、組織體制:管理機(jī)構(gòu)、功能部門、應(yīng)急指揮、救援隊(duì)伍。
65、動(dòng)作機(jī)制:統(tǒng)一指揮、分組響應(yīng)、屬地為主、公眾動(dòng)員。
66、法制基礎(chǔ):法律(緊急狀態(tài)法)、規(guī)章(應(yīng)急管理?xiàng)l例)、政府令、標(biāo)準(zhǔn)
67、保障系統(tǒng):信息通訊、物資裝備、人力資源、經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)
68、事故應(yīng)急救援體系應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展趨勢和控制能力實(shí)行分級(jí)響應(yīng)機(jī)制。響應(yīng)級(jí)別通常分3級(jí):一級(jí)緊急情況:利用所有部門一切資源;二級(jí):兩或更多部門響應(yīng);三組:一個(gè)部門
69、應(yīng)急響應(yīng)程序:接警、響應(yīng)級(jí)別確定、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束。
70、現(xiàn)場指揮系統(tǒng)模塊化結(jié)構(gòu)由指揮、行動(dòng)、策劃、后勤、資金/行政5個(gè)核心應(yīng)急響應(yīng)職能組成。
71、事故應(yīng)急預(yù)案的作用:明確應(yīng)急救援范圍和體系、有利于及時(shí)響應(yīng)、成為各類突發(fā)重大事故應(yīng)急基礎(chǔ)、超過應(yīng)急能力便于與上級(jí)應(yīng)急部門協(xié)調(diào)、利于提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。 dsb`xw
72、應(yīng)急預(yù)案可為3個(gè)層次:綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場預(yù)案(含單項(xiàng)預(yù)案——大型公眾聚集活動(dòng))。
73、預(yù)案基本結(jié)構(gòu)1+4:一個(gè)基本預(yù)案加上應(yīng)急功能設(shè)置、特殊風(fēng)險(xiǎn)管理、標(biāo)準(zhǔn)操作程序和支持附件。
74、一個(gè)完整的應(yīng)急預(yù)案的文件體系可包括預(yù)案、程序、指導(dǎo)書、記錄等,是一個(gè)4級(jí)文件體系。
75、編制過程:成立編制小組-危險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評(píng)估-編制預(yù)案-評(píng)審與發(fā)布-實(shí)施
76、應(yīng)急預(yù)案編制完成后,還應(yīng)確保預(yù)案的批準(zhǔn)、實(shí)施和維護(hù)。
77、重大事故應(yīng)急預(yù)案核心要素共6個(gè)一級(jí)要素:方針與原則、應(yīng)急策劃、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場恢復(fù)、預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)。
78、應(yīng)急策劃包括危險(xiǎn)分析、資源分析、法律法規(guī)要求。
79、應(yīng)急準(zhǔn)備包括:機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急、教育訓(xùn)練與演習(xí)、互助協(xié)議。
80、應(yīng)急響應(yīng)的核心功能和任務(wù):接警與通知、指揮與控制、警報(bào)和緊急公告、通訊、事態(tài)監(jiān)測與評(píng)估、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、公共關(guān)系、應(yīng)急人員安全、消防和搶險(xiǎn)、泄漏物控制。
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