“三全”安全管理來源于全面質(zhì)量管理TQC的思想，是指生產(chǎn)企業(yè)的安全管理實行“全員參與、全過程控制、全方位展開”。其基本特點是從過去的事后檢驗把關為主，變?yōu)轭A防、改進為主，從管結果變?yōu)楣芤蛩�，把影響安全問題的諸因素查出來，發(fā)動全員、全部門參加，依靠科學理論、程序、方法，使生產(chǎn)、經(jīng)營的全方位、全過程都處于受控狀態(tài)。

　　全員參加安全管理

　　所謂全員安全管理，是指全體員工參加安全管理。它強調(diào)工作質(zhì)量,同時強調(diào)發(fā)動群眾,全員、全部門參加管理。表現(xiàn)在一個“全”字，任何一個環(huán)節(jié)、一個工序、一個人的工作質(zhì)量，都會不同程度地直接或間接地影響安全生產(chǎn)。因此，必須把全體員工的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動起來，上自單位領導，下至全體員工，每個部門、科室、每個崗位每個人都要制定安全責任制，人人做好本職工作，大家關心安全生產(chǎn)，全員參加安全管理。

　　全過程安全管理

　　所謂全過程安全管理,是根據(jù)公路工程施工規(guī)律,從源頭抓起,全過程推進。強調(diào)以預防為主的觀點，同時強調(diào)安全管理的過程方法管理原則。著眼于一個“全”字，即對從施工準備、施工過程控制到交工驗收全過程中的每個工序、每個環(huán)節(jié)、每個階段，依靠科學理論、程序和方法進行預防和把關，實現(xiàn)全過程的安全控制管理。

　　全方位安全管理

　　所謂全方位安全管理,是指分散在各部門、各層面、各空間的安全職能充分發(fā)揮起來，都對公路安全施工負責。強調(diào)各層面目標安全管理，同時強調(diào)空間上安全管理。突出一個“全”字，要求各級職能部門在空間上做到安全管理。公路施工項目內(nèi)部各個層次都要參加安全管理，即上層項目管理者側(cè)重于安全管理決策，并統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)、各工序、各類人員的安全管理活動;中層骨干要實現(xiàn)領導層的安全決策，進行具體的業(yè)務管理;基層要求員工嚴格按照標準、制度進行生產(chǎn)，完成具體任務。安全管理既要求各專業(yè)相互協(xié)作，各施其職，各負其責，又要求相互關心，相互提醒。從而真正形成全方位安全管理。