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              《安全生產(chǎn)事故案例分析》習(xí)題輔導(dǎo)第4講

              第三節(jié) 問答題答題方法

              二、案例分析問答題答題方法

              案例分析問答題主要有以下提問方式:

              1.按照《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB 6441-86),對(duì)某場(chǎng)景可能發(fā)生的事故類型及所在的工藝單元進(jìn)行分析。

              2.按照《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》(GB/T 13816-92),對(duì)某場(chǎng)景存在的物理性(或化學(xué)性)危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行分析,并指出其存在的地點(diǎn)。

              3.找出某場(chǎng)所存在哪些職業(yè)病類別,并指出預(yù)防和控制措施。

              4.試根據(jù)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB 18218-2000)對(duì)某單位進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。

              5.根據(jù)《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào)),指出該企業(yè)應(yīng)申報(bào)的重大危險(xiǎn)源并說明理由。

              6.事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)及特點(diǎn)是什么?

              事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)

              事故應(yīng)急救援的總目標(biāo)是通過有效的應(yīng)急救援行動(dòng),盡可能地降低事故的后果,包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)包括下述幾個(gè)方面:

              (1)立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。

              (2)迅速控制事態(tài),并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)測(cè),測(cè)定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。及時(shí)控制住造成事故的危險(xiǎn)源是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù)。

              (3)消除危害后果,做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。

              (4)查清事故原因,評(píng)估危害程度。

              事故應(yīng)急救援的特點(diǎn):

              應(yīng)急工作涉及技術(shù)事故、自然災(zāi)害(引發(fā))、城市生命線、重大工程、公共活動(dòng)場(chǎng)所、公共交通、公共衛(wèi)生和人為突發(fā)事件等多個(gè)公共安全領(lǐng)域,構(gòu)成一個(gè)復(fù)雜巨系統(tǒng),具有不確定性、突發(fā)性、復(fù)雜性和后果、影響易猝變、激化、放大的特點(diǎn)。

              1.不確定性和突發(fā)性;

              2.應(yīng)急活動(dòng)的復(fù)雜性;

              3.后果易猝變、激化和放大。

              7. 按照應(yīng)急準(zhǔn)備要素的要求,指出某單位在應(yīng)急準(zhǔn)備工作中的不足。

              應(yīng)急管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)4個(gè)階段。盡管在實(shí)際情況中這些階段往往是交叉的,但每一階段都有自己明確的目標(biāo),而且每一階段又是構(gòu)筑在前一階段的基礎(chǔ)之上,因而預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)的相互關(guān)聯(lián),構(gòu)成了重大事故應(yīng)急管理的循環(huán)過程。

              (一)預(yù)防

              在應(yīng)急管理中預(yù)防有兩層含義,一是事故的預(yù)防工作,即通過安全管理和安全技術(shù)等手段,盡可能地防止事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全;二是在假定事故必然發(fā)生的前提下,通過預(yù)先采取的預(yù)防措施,達(dá)到降低或減緩事故的影響或后果的嚴(yán)重程度,如加大建筑物的安全距離、工廠選址的安全規(guī)劃、減少危險(xiǎn)物品的存量、設(shè)置防護(hù)墻以及開展公眾教育等。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,低成本、高效率的預(yù)防措施是減少事故損失的關(guān)鍵。

              (二)準(zhǔn)備

              應(yīng)急準(zhǔn)備是應(yīng)急管理過程中一個(gè)極其關(guān)鍵的過程。它是針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速有效地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先所做的各種準(zhǔn)備,包括應(yīng)急體系的建立、有關(guān)部門和人員職責(zé)的落實(shí)、預(yù)案的編制、應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)、應(yīng)急設(shè)備(施)與物資的準(zhǔn)備和維護(hù)、預(yù)案的演練、與外部應(yīng)急力量的銜接等,其目標(biāo)是保持重大事故應(yīng)急救援所需的應(yīng)急能力。

              (三)響應(yīng)

              應(yīng)急響應(yīng)是在事故發(fā)生后立即采取的應(yīng)急與救援行動(dòng),包括事故的報(bào)警與通報(bào)、人員的緊急疏散、急救與醫(yī)療、消防和工程搶險(xiǎn)措施、信息收集與應(yīng)急決策和外部求援等。其目標(biāo)是盡可能地?fù)尵仁芎θ藛T,保護(hù)可能受威脅的人群,盡可能控制并消除事故。

              (四)恢復(fù)

              恢復(fù)工作應(yīng)在事故發(fā)生后立即進(jìn)行。首先應(yīng)使事故影響區(qū)域恢復(fù)到相對(duì)安全的基本狀態(tài),然后逐步恢復(fù)到正常狀態(tài)。要求立即進(jìn)行的恢復(fù)工作包括事故損失評(píng)估、原因調(diào)查、清理廢墟等。在短期恢復(fù)工作中,應(yīng)注意避免出現(xiàn)新的緊急情況。長(zhǎng)期恢復(fù)包括廠區(qū)重建和受影響區(qū)域的重新規(guī)劃和發(fā)展。在長(zhǎng)期恢復(fù)工作中,應(yīng)汲取事故和應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),開展進(jìn)一步的預(yù)防工作和減災(zāi)行動(dòng)。

              8.指出某單位在事故應(yīng)急預(yù)案編制和預(yù)案管理中存在的問題,并提出改進(jìn)建議。

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